№ 2а-1794/2025

УИД 31RS0022-01-2024-005491-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.

при секретаре Матвеевой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налога за 2016 год – в размере 3600 руб., пени за период с 02.12.2017 года по 31.12.2022 года в размере 1367,91 руб.

В судебное заседание не явились представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, ФИО1 - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В порядке статьи 150, 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано выше, обязанность проверки соблюдения данного срока обращения в суд предусмотрена положениями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" указал, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство TOYOTA MARK II, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 58615847 от 20.09.2017 года, ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в размере 3600 руб.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога ФИО1 направлено требование № 49510 от 18.12.2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу, пеней со сроком уплаты до 09.02.2018 года.

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 09.08.2021 года (3 года+6 месяцев с 09.02.2018 г).

Сведений об обращении налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в материалы дела не представлено.

Первоначально с настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в Свердловский районный суд Белгородской области 06.11.2024 года, что подтверждается входящим штампом на административном исковом заявлении, при этом на основании определения Свердловского районного суда Белгородской области от 19.12.2024 года административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Благовещенский городской суд Амурской области по подсудности.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление подано в суд со значительным нарушением установленного ст. 48 НК РФ срока.

При подаче настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование заявленного ходатайства указан технический сбой в программном обеспечении, поскольку требование не отразилось как неисполненное.

Однако указанная причина пропуска срока не является уважительной для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока.

При таких обстоятельствах, поскольку административный иск налоговым органом подан в суд за пределами установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, уважительнее причины пропуска срока для обращения налогового органа в суд не установлены, в удовлетворении требований УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3600 рублей, пеней в размере 1367,91 рублей, следует отказать.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 3600 рублей, пеней в размере 1367,91 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2025 года.