Дело № 44RS0026-01-2023-000867-79

(2а-919/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» сентября 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе судьи Карелина С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску УФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Костромской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход в общей сумме 4336,38 руб., из которых налог – 3338 руб., штраф 998,38 руб.

В иске указано, что на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который зарегистрирован ИФНС 12.10.2012 за ОГРНИП №, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 14.01.2021, в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности. Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2016 г., к уплате 3338 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ЕНВД уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п. 3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 998,38 руб. В отношении налогоплательщика проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение № 16279 от 10.04.2017 и начислен штраф в размере 1000 руб., уплачен частично и составляет 998,38 руб. Всего к уплате по ЕНВД 4336,38 руб., из которых налог 3338 руб., штраф – 998,38 руб. В отношении ответчика выставлялись требования от 29.12.2016 № 16173, от 02.06.20217 № 4222, в которых сообщалось о наличии задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени.

В исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке ст. 95 КАС РФ. Из него следует, что ранее налоговый орган обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы, определением от 15.11.2022 в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, т.к. заявленные требования не носят бесспорного характера, сроки, установленные п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд за взысканием задолженности истекли 25.07.2017. В случае отказа в восстановлении срока просили признать безнадежной к взысканию сумму недоимки и все начисленные на нее пени.

При принятии искового заявления к производству судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в установленный законом срок возражений к заявлению не представил, неполучение им судебной корреспонденции не препятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 12.10.2012 за ОГРНИП №, прекратил деятельность 14.01.2021.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ (редакция № 277 от 23.11.2020 недействующая) административный ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса (п. 1. ст. 346.32 НК РФ в ред. от 23.11.2020).

Исходя из поданной ответчиком налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2016 г. сумма ЕНВД, исчисленная им, составила 3338 руб.

В связи с неоплатой данной суммы налоговым органом было направлено требование № 16173, в котором по состоянию на 29.12.2016 у ответчика имеется задолженность по ЕНВД в сумме 3338 руб. и начислены пени в размере 437,79 руб. Срок исполнения требования указан до 25.01.2017.

В отношении налогоплательщика ФИО1 была проведена камеральная проверка, по результатам которой принято решение № 16279 от 10.04.2017, согласно которого ФИО1 за нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80, п. 3 ст. 346.32 НК РФ привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также ему начислены пени (штраф) по состоянию на 10.04.2017 в сумме 1000 руб.

Налоговым органом ФИО1 выставлено требование № 4222 по состоянию на 02.06.2017 об уплате штрафа в размере 1000 руб. по ЕНВД, срок уплаты до 23.06.2017.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен, федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26 данного кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу положений статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ).

Пункт 2 ст.48 НК РФ на период действия рассматриваемых правоотношений предусматривал, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Письменными материалами дела подтверждается, что в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения, указанного в требованиях № 16173 от 29.12.2016 и № 4222 от 02.06.2017, задолженность ответчиком не была погашена, поэтому налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определениями мирового судьи судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы от 15.11.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 4336,38 руб. ввиду пропуска срока подачи заявления на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с нарушением 6-месячного срока на подачу заявления с момента истечения срока, установленного ст.48 НК РФ.

В настоящем деле уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, ходатайство о восстановлении срока не подлежит удовлетворению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Так как срок обращения в суд пропущен, восстановлению не подлежит, сумма, заявленная ко взысканию, в силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ признается судом безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (ИНН №) недоимки по единому налогу на вмененный доход в размере 3338 руб. и пени (штрафа) в сумме 998,38 руб., всего 4336 (четыре тысячи триста тридцать шесть) руб. 38 коп. отказать, признав безнадежной ко взысканию задолженность по единому налогу на вмененный доход в размере 3338 руб. и начисленные пени (штраф) в сумме 998,38 руб. по требованиям № 16173 от 29.12.2016 и № 4222 от 02.06.2017.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А.Карелин