Решение по делу № 2А-1077/2022 от 01.09.2022 | Сальский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1077/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сальск 01.09.2022

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

с участием помощника Сальского городского прокурора –Жукова Д.В.

при секретаре Кривко Е.А., рассмотрев в открытом судебном административный иск ОМВД России по Сальскому району, к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора за осужденным,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, ранее судим:

- приговором Сальского городского суда Ростовской области от 30.06.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228. 99 ч. 1 п. «а», 104 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Постановлением от 30.11.2016 года Красносулинского районного суда Ростовской области освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 06 (шесть) месяцев 29 дней.

- приговором Сальского городского суда Ростовской области от 10.09.2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Отбывал наказание <данные изъяты>. Освобожден 08.02.2019 года по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 13.12.2024 года.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности:

03.03.2022 года в 21 часов 50 минут по адресу: <...> ФИО1 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию. (Постановление № от 04.03.2022 года);

17.12.2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> ФИО1 допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату. (Постановление № от 22.12.2021 года).

Целью и задачей административного надзора является предупреждение и пресечение совершения новых преступлений и правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем просит суд:

• запретить выезд за пределы муниципального образования Сальский район Ростовской области без разрешения органа внутренних дел;

• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства;

• запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах:

• обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Сальскому району Ростовской области, по доверенности ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал относительно установления административного надзора.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Сальского городского прокурора полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, требований и подлежащими исключению требования в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от 30.06.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228. 99 ч. 1 п. «а», 104 ч. 1 УК РФ к 3 годам лишения свободы. (л.д.6-10)

Освобожден <данные изъяты> 13.12.2016

Как следует из материалов дела и подтверждается справкой №, выданной <данные изъяты> от 13.12.2016 содержался в местах лишения свободы с 30.07.2014 года по 13.12.2016года, откуда по постановлению Красносулинского районного суда РО от 30.11.2016 (л.д.17).

Из справки №, выданной <данные изъяты> от 08.02.2019 содержался в местах лишения свободы с 10.09.2018 года по 08.02.2019года, откуда освобожден по отбытию наказания. (л.д.18).

Из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН от 17.06.2022 по месту жительства характеризуется отрицательно.

03.03.2022 года в 21 часов 50 минут по адресу: <...> ФИО1 находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию. (Постановление № от 04.03.2022 года); (л.д.26-27)

17.12.2021 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...> ФИО1 допустил небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату. (Постановление № от 22.12.2021 года).(л.д.30-31)

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС, и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

-тяжкого или особо тяжкого преступления;

-преступления при рецидиве преступлений;

-умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 указанной нормы установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Нахождение под административным надзором назначается при вынесении приговора в отношении следующих категорий лиц:

а) признанных виновными в совершении опасного (часть 2 статьи 18 УК РФ) и особо опасного (часть 3 статьи УК РФ) рецидива преступлений - на срок от двух до трех лет;

б) признанных виновными в совершении тяжкого (часть 4 статьи 15 УК РФ), особо тяжкого (часть 5 статьи 15 УК РФ) преступления против жизни и здоровья личности (глава 16 УК РФ), свободы (глава 17 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (глава 18 УК РФ), собственности (глава 21 УК РФ), общественной безопасности (глава 24 УК РФ), здоровья населения (глава 25 УК РФ) - на срок от двух до трех лет.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного, до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представленные административным истцом доказательства: приговоры, справки, требование ИЦ ГУ МВД России по РО, характеристика, судом оцениваются как относимые, допустимые, относящиеся в рассматриваемому делу (ст.60-61 КАС РФ).

Суд приходит выводу о том, что имеются основания для установления в отношении осужденного административного надзора.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России в отношении административного ответчика об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 имеет постоянное место жительства в <...> то оснований для запрета выезд за пределы муниципального образования не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1.ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до 13.12.2024 возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

• обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2022 к. 15ч. 00 мин.