дело № 2-1201/2025
УИД 75RS0015-01-2025-002778-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 26 января 2026 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И.,
при секретаре Шелеховой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии, указав, что свидетельства о рождении детей истца не подлежат учету, так как дети рождены на территории Республики Украина. Однако истец в 1992 году переехала в РФ, где проживает до сегодняшнего дня, дети обучались в <адрес>, являются гражданами РФ. На основании изложенного истец с учетом уточнений просила суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для получения досрочной страховой пенсии по старости.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, уточнила, что просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для получения досрочной страховой пенсии по старости, пенсию назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
В возражениях на иск представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку ФИО5, ФИО6 рождены на территории Украинской ССР, в связи с чем не могут учитываться при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Величина ИПК истца составляет 29,758, что менее требуемого по закону. В продолжительность страхового стажа включен период по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-52).
В дополнительных возражениях на иск представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения иска, поскольку ФИО5, ФИО6 рождены на территории Украинской ССР, в связи с чем не могут учитываться при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 26 лет 09 месяцев 03 дня, величина ИПК 32,778. В страховой стаж включен период по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Из ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствие с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Из материалов дела следует, что истец приходится матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО5 рождена в <адрес> УССР, ФИО6 – в <адрес> УССР (л.д.7-9).
ФИО5, ФИО6 обучались в МАОУ «СОШ №» <адрес>, где получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании, основном общем образовании (л.д.14).
Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО7 (л.д.15).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность (л.д.11-13).
ФИО2 достигла 57-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине рождения ФИО5, ФИО6 на территории Украины.
Из информации ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – <данные изъяты> (л.д.33).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости указано также, что величина ИПК ФИО2 составляет <данные изъяты>. Страховой стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено решение от ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность страхового стажа ФИО2 26 лет 09 месяцев 03 дня, величина ИПК <данные изъяты>. В страховой стаж включен период по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
По смыслу вышеуказанных положений действующего законодательства, при назначении пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" место рождения детей (территория РФ или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и Республикой Украина отсутствует.
Требований о рождении и воспитании троих детей до достижения ими возраста 8 лет исключительно на территории РФ названная норма права не устанавливает.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы в размере пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.
Суд принимает во внимание, что пенсионный орган не освобожден от уплаты судебных расходов. В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации пенсионный орган подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
После уплаты истцом государственной пошлины в бюджет эта сумма становится для истца судебными расходами.
Разрешая вопрос о возмещении истцу понесенных судебных расходов по правилам статьи 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО12 (паспорт №) незаконным.
Признать за ФИО1 ФИО13 (паспорт №) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1 ФИО14 (паспорт №) с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО15 (паспорт №) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в части включения в страховой стаж ФИО2 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 ФИО16 (паспорт №) судебные расходы в сумме <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.И. Сигилев