Дело № 2а-970/2025

УИД 59RS0029-01-2025-001385-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Дульцевой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Нытвенского района Ставицкого А.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России «Нытвенский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России «Нытвенский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес> по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 30.08.2022 года на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Одновременно просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующие административные ограничения:

- Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- Запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства - Нытвенского муниципального округа Пермского края;

- Запрещение пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ранее судим: 30.08.2022 года приговором Нытвенского районного суда по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю. 16.01.2024 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

02.04.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России «Нытвенский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, с заведением учетно-профилактического дела № от 02.04.2024.

ФИО2 проживает один по месту регистрации по адресу: <адрес>. Не женат, детей на иждивении нет. Официально нигде не трудоустроен. Источником дохода являются временные заработки, а также материальная помощь бабушки. Регулярно употребляет спиртные напитки. По характеру не уравновешен, в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется отрицательно.

По данным информационного сервиса МВД России (сервис охраны общественного порядка) в 2025 году ФИО2 привлечен три раза к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 28.03.2025 постановлением должностного лица Отдела МВД России «Нытвенский» № по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен.

- 07.04.2025 постановлением должностного лица Отдела МВД России «Нытвенский» № по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен.

- 11.04.2025 постановлением должностного лица Отдела МВД России «Нытвенский» № по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах) в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен.

Судимость ФИО2 по приговору Нытвенского районного суда от 30.08.2022 года за преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, погашается 16.01.2032 года. Таким образом, ФИО2 подпадает под действие п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления. В связи с тем, что ФИО2 совершил в течение 2025 года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 с иском не согласен, пояснил, что профилактическая работа с ним никакая не проводилась, ему не было известно, что за допущенные нарушения будет установлен административный надзор, с характеристикой не согласен. Признал, что указанные в заявлении правонарушения совершал, постановления о назначении наказания не оспаривал, назначенные ему административные штрафы не уплачены.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1,2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 30.08.2022 года по приговору Нытвенского районного суда Пермского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-14).

16.01.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания (л.д.15-16).

02.04.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (л.д.18).

28.03.2025 постановлением Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен (л.д.22).

07.04.2025 постановлением Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен (л.д.23).

11.04.2025 постановлением Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу № ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.07.2025, штраф не оплачен (л.д.24, 26-28).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.19-21).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от 24.07.2025 года, ФИО2 проживает один по месту регистрации по адресу: <адрес> детей на иждивении нет, в браке не состоит. Официального источника дохода не имеет, денежные средства получает путем случайных заработков, а также материально помогает бабушка. Злоупотребляет спиртными напитками. От соседей неоднократно поступали жалобы на поведение ФИО2 в быту. В состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным. На профилактические беседы не реагирует. По характеру скрытный, лживый. По месту жительства характеризуется отрицательно. Проводимая профилактируемая работа положительных результатов не дает, на путь исправления не встает. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делал. В 2025 году неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ). ФИО2 имеет стойкие наклонности к совершению административных правонарушений, повторных преступлений, направленных против жизни и здоровья граждан, а также имущественного характера. В связи с чем нуждается в более тщательном контроле (л.д.25).

Представленные административным истцом письменные доказательства суд признает относимыми и допустимыми доказательствами, которые административным ответчиком не опровергнуты иными надлежащими доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 30.08.2022 года. Наказание по данному приговору отбыто ФИО2 16.01.2024, срок погашения судимости – 16.01.2032. ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает административный надзор, с учетом требований иска, на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ФИО2, имеющего постоянное место жительства по месту регистрации, учитывая характер его имевших место ранее противоправных действий, суд считает целесообразным установить в отношении него ограничения, являющиеся обязательными: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Нытвенский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением ему следующих ограничений:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований административному истцу в лице Отдела Министерства внутренних дел России «Нытвенский» отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.