78RS0№-31

Дело № 2а-1450/2022 20 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре Мащук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании незаконным действий, выразившиеся в переводе его ДД.ММ.ГГГГ из одиночной камеры № спецблока РК-136 в общую камеру №.

В обоснование требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в одиночной камере на основании письменных заявлений, а также в целях обеспечения его личной безопасности. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был переведен из одиночной камеры № спецблока РК-136 в общую камеру №. В отсутствие основании предусмотренных п. 18 ПВР СИЗО УИС. Административный истец считает, что вышеуказанные действия являются незаконными, в связи с чем обратился в суд.

Определением Фрунзенского рационного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску ФИО1 передано по подсудности в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу (л.д. 23-25).

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 38-40).

Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному иску ФИО1 принято к производству Колпинского районного суда Санкт-Петербурга (л.д. 44-45).

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ определение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения (л.д. 82-85).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> - ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (статьи 2, 18, 21).

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Сторонами данный факт не оспаривался.

Из пояснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в одиночной камере на основании письменных заявлений, а также в целях обеспечения его личной безопасности. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был переведен из одиночной камеры № спецблока РК-136 в общую камеру №. В отсутствие оснований, предусмотренных п. 18 ПВР СИЗО УИС. Административный истец считает, что вышеуказанные действия являются незаконными, в связи с чем обратился в суд.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного ответчика, пояснил, что ФИО1 был законно и обоснованно переведен из одиночной камеры в общую, в связи с необходимостью.

Разрешая требования ФИО1 по существу, суд приходит к следующему.

Статей 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы); территориальные органы уголовно-исполнительной системы. В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний является Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Минюсту России подведомственна Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказу Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) следственный изолятор входит в состав территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно пункту 1.1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) следственный изолятор уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых (подсудимых и осужденных) в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу (является местом содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, что соответствует статьям 7 (абзацы 1, 2), 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Таким образом, федеральное казенное учреждение Следственный изолятор Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> входит в структуру ФСИН России (федерального органа исполнительной власти).

В силу статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу абзаца (части) 1 статьи 16 названного закона, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Таким образом, следственный изолятор является государственным учреждением специального назначения, в котором в целях достижения установленных законом целей и разрешения задач на законных основаниях реализуются особые режимные правила, сопряженные с ограничениями прав и свобод граждан.

Притом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ содержался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 132 УК РФ.

В соответствии с комиссионным решением и требованиями действующего законодательства Российской Федерации размещён в камерном помещении режимного корпуса.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> майором внутренней службы ФИО4, подготовлен инициативный рапорт на начальника учреждения, в котором должностное лицо просил разрешение о переводе обвиняемого ФИО1 из камерного помещения № режимного корпуса № в камерное помещение №, в связи с планируемыми ремонтными работами в камерном помещении №.

Перед переводом в другое камерное помещение с обвиняемым ФИО1, майором внутренней службы ФИО4, старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 проведена беседа, в связи с тем, что ФИО1 состоит на профилактических учетах как лицо, склоненное к суициду и членовредительству, а также склонного к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность (протокол заседания комиссии по постановки и снятия с профилактического учета от ДД.ММ.ГГГГ №). Кроме того, с обвиняемым ФИО1, проведена беседа на предмет установления возможной угрозы жизни и здоровья ФИО1, в результате чего, факт наличия угрозы жизни и здоровья обвиняемый ФИО1 отрицал, заявления и обращения администрации ФКУ СИЗО-1 не подавал.

Во исполнение требований статей 32, 33 ФЗ 103 - 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», обвиняемый ФИО1 переведен в камерное помещение № режимного корпуса № учреждения.

В период содержания в камерном помещении № режимного корпуса № обвиняемого ФИО1, в оперативный отдел ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> информации о возможной угрозе жизни и здоровья, конфликтной ситуации в камерном помещении не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый ФИО1 обратился с заявлением об обеспечении личной безопасности от неустановленных следственно арестованных, находящихся в учреждения.

На основании данного заявления с ФИО1 проведена беседа, ходе которой были разъяснены основные требования ст. 17, а также ст. 13 ИК РФ, по результатам которой обвиняемый ФИО1 настаивал 1 одиночном содержании.

В целях проверки полученной информации, недопущения совершения преступления в отношении обвиняемого приняты меры по обеспечению безопасности от неустановленных лиц, содержащихся в учреждении, ДД.ММ.ГГГГ по мотивированному рапорту майора внутренней службы ФИО4, осуществлен перевод и распределение в камерное помещение одиночного содержания № ПЛС режимного корпуса №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела режима и надзора майора внутренней службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО5 подан рапорт о перемещении подозреваемые, обвиняемые из камерного помещения № РК-136, для проведения ремонтных работ (ремонт светильника дневного освещения) (л.д. 104).

ФИО1 был переведен ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта старшего оперуполномоченного оперативного отдела майора внутренней службы ФИО4 из камеры № (СБ) в камеру № (РК-2).

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ майора внутренней службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО4 граждане, были переведены в связи с конфликтной ситуацией в камере, с медицинскими показаниями, с проведением ремонтных работ в камере, с обеспечением соблюдения норм санитарной площади, предусмотренной законодательством, с обеспечением соблюдения требований раздельного размещения, предусмотренных законодательством (ст. 33 ФЗ).

ФИО1 содержался в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Камера № имеет площадь 10 кв.м, оборудована одним одноярусным спальным местом, столом, скамьей на одно место, умывальником, водопроводной водой (горячей и холодной), которая соответствует санитарным нормам и подается централизовано из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, вмонтированным в стену, светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), таз для гигиенических целей и стирки одежды, бочком для питьевой воды с подставкой, розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, урной для мусора, централизованным отоплением. В камере № отсутствовала точка радиовещания в виду того, что режимный корпус на 136 человек не был оснащен радио кабелем, в камеры по возможности выдавались радиоприемники.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в камеру №, на основании рапорта оперуполномоченного оперативного отдела, в связи с ремонтными работами в камере № (копия рапорта приложена).

Камера № имеет площадь 15 кв.м и оборудована двумя одноярусными спальными местами, столом, скамьей на два посадочных места, умывальником, водопроводной водой (горячей и холодной), которая соответствует санитарным нормам и подается централизовано из городской сети, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, вмонтированным в стену, светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), таз для гигиенических целей и стирки одежды, бачком для питьевой воды, розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной, урной для мусора, централизованным отоплением, стационарной радиоточкой. Также камера оборудована отдельным туалетом с освещением.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о содержании ФИО1 в одиночной камере под постоянным наблюдением предоставить не представляется возможным, в виду того, что оно находится в личном деле ФИО1

Административный истец указывает, что его перевод ДД.ММ.ГГГГ из одиночной камеры № спецблока РК-136 в общую камеру № был незаконным.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного ответчика, пояснил, что перевод ДД.ММ.ГГГГ из камеры № спецблока РК-136 в общую камеру № ФИО1 был законным и обоснованным, предусмотренных действующий законодательством.

Разрешая требования ФИО1 по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.

Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе, осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно пункту 2 которого в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила).

Пунктом 18 Правил предусмотрено, что в течение всего срока нахождения в следственном изоляторе подозреваемые и обвиняемые содержатся, как правило, в одной камере. Перевод подозреваемых и обвиняемых из одной камеры в другую допускается в следующих случаях:

а) необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых и обвиняемых, предусмотренных статьей 33 Федерального закона, либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

б) необходимости обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого или осужденного либо других подозреваемых, обвиняемых или осужденных;

в) необходимости оказания медицинской помощи подозреваемому, обвиняемому или осужденному в условиях стационара;

г) наличия достоверной информации о готовящемся преступлении либо ином правонарушении.

Перевод осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности.

Подозреваемый, обвиняемый или осужденный, который своим поведением дает основания полагать, что может причинить вред себе или иным лицам, по письменному указанию начальника СИЗО либо лица, исполняющего его обязанности, а при их отсутствии - дежурного помощника переводится в камеру для временной изоляции. Администрацией СИЗО незамедлительно вызывается бригада скорой медицинской помощи для принятия решения работником скорой медицинской помощи о целесообразности госпитализации подозреваемого, обвиняемого или осужденного.

Перемещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных из одной камеры в другую при проведении ремонтных работ в камерах, а также при ликвидации аварий систем водо-, электроснабжения и канализации осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При невозможности перемещения всех лиц из одной камеры в другую вопрос о размещении в разных камерах каждого подозреваемого, обвиняемого или осужденного решается индивидуально.

При таких обстоятельствах, применяя вышеуказанные нормы федерального закона, перевод ФИО1 был обусловлен причинами, указанных в п. 18 Правил, с письменного разрешения начальника СИЗО, что подтверждается добытыми по делу доказательствами.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Проанализировав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что действия сотрудников СИЗО-1 не могут расцениваться как незаконные, нарушающие права административного истца, поскольку по заявленным требованиям административного истца, доводы административного истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку одни лишь ссылки на то, что перевод из ДД.ММ.ГГГГ из одиночной камеры № спецблока РК-136 в общую камеру № безосновательным, не являются основанием к удовлетворению административных исковых требований, так как положениями ст. 62 КАС РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; со стороны административного ответчика не было совершено действий, нарушающих права и свободы ФИО1, не было создано препятствий к осуществлению его прав и свобод, на него не была незаконно возложена какая-либо обязанность.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, при этом согласно статье 62 этого же процессуального закона, по административным делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением или действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем, добытыми в ходе рассмотрения дела доказательствами, опровергаются доводы административного истца.

Также, согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное и с учетом приведенного правового регулирования, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, а обжалуемые действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> соответствующими Федеральному закону и положениям подзаконных нормативных правовых актов. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Поскольку в силу статьи 3 КАС РФ целью административного судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, суд, не установив наличие факта нарушения прав и законных интересов административного истца, не усматривает наличия законных оснований для удовлетворения его административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 59, 61, 62, 175-180, 218, 226, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> о признании действий незаконными – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года