Решение по делу № 2А-1390/2023 от 29.06.2023

адм.д.№2а-1390/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002031-10

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при помощнике судьи Прониной Т.Ю.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Ивановой С.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 21 апреля 2021 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание лишение свободы на срок 1 год. На основании ст.53.1 УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок 1 год, с удержанием в доход государства из заработной платы осужденного 5%. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 августа 2021 года ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год, на лишение свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК-1 20 июля 2022 года по отбытию срока наказания.

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, <данные изъяты>, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14.10.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 20 июля 2023 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.01.2023 в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

После установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.06.2023г. - по ст. 19.24 КоАП РФ, 06.06.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, в связи с чем, на основании ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо дополнительно установить административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2. административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Иванову С.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании приговора Бугурусланского суда Оренбургской области от 21 апреля 2021 года, постановления судьи Бугурусланского районного суда от 19 августа 2021 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание лишение свободы на срок 1 год. На основании ст.53.1 УК РФ ФИО2 заменено наказание в виде лишения свободы принудительными работами на срок 1 год, с удержанием в доход государства из заработной платы осужденного 5%. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 августа 2021 года ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год, на лишение свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии общего режима.

20 июля 2022 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.01.2023 в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений - 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 07.06.2023г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 07.06.2023г. – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 20 июня 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие у него постоянного места работы, совершение им в течение непродолжительного срока после установления административного надзора и дополнения административных ограничений двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений - четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 октября 2022 года, от 12 января 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (а с учетом ранее установленных ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 29 июня 2023 года.