Дело № 2а-3118/2022
34RS0004-01-2022-003948-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 г. г. Волгоград
Волгоградская область
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шипиловой Д.С.,
с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевич М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Иордаки ФИО8,
установил:
отдел полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установлении ему административных ограничений – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование административного иска указав, что приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда (с учётом внесённых апелляционным определением Волгоградского областного суда от 12 апреля 2014 года изменений) ФИО1 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 3 года 7 месяцев лишения свободы, освобождён 24 января 2017 года на основании постановления Теучежского районного суда Республики Адыгея от 13 января 2017 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 23 дня. Срок условно-досрочного освобождения истёк 6 сентября 2018 года. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 23 января 2025 года, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, одно из которых посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, является инвалидом II группы, склонен к совершению правонарушений.
Административный истец – ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.
Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, административный ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 поименованного выше Федерального закона).
При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 вышеназванного Федерального закона.
В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 21 ноября 2013 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 лишения свободы, в соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 4 года с возложением определённых обязанностей.
Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 12 февраля 2014 года приговор Красноармейского районного суда г. Волгограда от 21 ноября 2013 года в отношении ФИО1 изменён; считать ФИО1 осуждённым по ч.2 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы; на основании ч.5 ст.69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору исполняющего мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 98 Волгоградской области от 6 мая 2013 года по п. «а» ч.2 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено окончательное наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; изменена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, ФИО2 взят под стражу в зале суда; срок наказания исчислен с 12 февраля 2014 года.
Постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 13 января 2017 года ходатайство осуждённого ФИО1 об условно-досрочном освобождении от наказания по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 21 ноября 2013 года на неотбытый срок 7 месяцев 23 дня.
24 января 2017 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытия наказания, срок погашения судимости 23 января 2025 года.
Срок условно-досрочного освобождения истёк 6 сентября 2018 года.
После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, одно из которых посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно – 1 марта 2022 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановление вступило в законную силу 12 марта 2022 года); 7 июля 2022 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление вступило в законную силу 19 июля 2022 года).
Согласно представленным в материалы дела сведениям, административный ответчик женат, проживает с семьёй по адресу: ул. Арсеньева, д.34, кв.22, г. Волгоград, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, является инвалидом II группы, ранее судим, привлекался к уголовной и административной ответственности.
Разрешая административный иск по существу, исходя из того, что ФИО1, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора в силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является обязательным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска.
С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности административного ответчика, исходя из образа жизни и поведения ФИО1, обстоятельств совершения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Установление данных видов административных ограничений будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя срок административного надзора, суд принимает во внимание положения п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Федерального законам от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, срок которого подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции № 8 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО9, удовлетворить.
Установить административный надзор за Иордаки ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Волгоград, сроком на 1 (один) год.
Установить в отношении Иордаки ФИО11 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Наблюдение за соблюдением Иордаки ФИО12 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора, установленного в отношении Иордаки ФИО13, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Разъяснить Иордаки ФИО14, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В. Яровая
Мотивированное решение составлено 13 сентября 2022 года.