УИД: 05RS0023-01-2025-002035-69
№ 2-125/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г.Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хасаева А.Х.,
при секретаре Расуловой П.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ ОСФР по РД о признании незаконным решение о прекращении выплаты пенсии, возложении обязанности засчитать период работы и назначении досрочной страховой пенсии, возобновлении выплаты досрочной страховой пенсии по старости с учетом стажа работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании решения ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе и просит суд признать незаконным решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Советская армия», возложении обязанности включить период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для установления пенсии; возложении обязанности возобновлении выплаты страховой пенсии по старости с момента прекращения. При этом истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику - Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе Республики Дагестан (далее ГУ ОСФР по РД) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона №400 - ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
При обращении ею были представлены такие документы, как: трудовая книжка, архивные справки, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака и некоторые другие.
Поданное ею заявление было удовлетворено. Она являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости, о чём свидетельствует выплатная информация и иные документы, которые приложены. Однако в сентябре 2024 года ей стало известно, что выплата пенсии ей прекращена на основании решения о прекращении выплаты пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3, 4.1 ст. 25 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Далее она обратилась в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе за разъяснением причины прекращения выплаты, на что ей выдали протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, где говорится, что исключен её трудовой стаж который протекал в совхозе «Советская армия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью проверить стаж в связи с отсутствием первичных документов.
Данное решение о прекращении выплаты она считает незаконным, необоснованным и нарушающим её конституционные права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:
Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате трудовой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ "О страховых пенсиях" Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Достигнув установленного возраста, выработав стаж работы более 15 лет она обратилась с заявлением в ГУ ОСФР по РД с приложением документов указанных в Приказе Минтруда России от 04.08.2021 №538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
Рассмотрев представленные ею документы, Социальный фонд по РД принял в расчет период её трудовой деятельности в совхозе «Советская армия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что она там работала, при назначении пенсии не оспаривался, на основании чего ей была назначена пенсия. Действия ГУ ОСФР по РД существенным образом нарушают её права, в результате исключения стажа у нее не набирается требуемое количество ИПК и стаж.
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составлял 15 лет и ИПК-28.2.
Согласно статьи 66 Трудового кодекса РФ и согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В случае если в трудовой книжке имеются неточные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.
В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Трудовую книжку, подтверждающую стаж её работы, и справки от работодателя она предоставила в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе. То обстоятельство, что ГУ ОСФР по РД не может проверить период её работы и начисление заработной платы в указанной организации, не должна лишать её законного права получения пенсии, гарантируемое ей Конституцией РФ. Доводы Социального фонда существенным образом нарушают её конституционные права и пенсионное законодательство, поскольку её вины в недобросовестном исполнении работниками отдела кадров требований нормативных актов, никоим образом не должна негативно сказаться на её праве выхода на пенсию. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но и общим принципам права. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (документ не применяется на территории Российской Федерации в связи с изданием постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года №69) на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право гражданина на получение пенсии, от выполнения работодателем обязанности по хранению и введению сведений о трудовой деятельности работника.
ГУ ОСФР по РД в решении об отказе в установлении пенсии исключил период её ухода за лицом достигшим 80 летнего возраста ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя как усматривается из решения об установлении периода ухода, которое имеется в материалах дела, факт ухода не оспаривается.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту 1 статьи 19 федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя и была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, в своем исковом заявлении она просит рассмотреть дело без её участия.
Представитель ответчика – ГУ-УОПФ РФ по РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения дела, от представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности, поступило письменное заявление, в котором он указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело без его участия.
Исследовав представленные сторонами по делу письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса РФ и в соответствии «Правил подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае если в трудовой книжке имеются не точные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены документы, справки выданные работодателем или государственными муниципальным органами.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Трудовой стаж истицы подтверждается трудовой книжкой, которая согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, является основным документом, подтверждающим периоды работы.
В абз. 4 п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии с пунктами 4, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются, в числе прочего, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
Согласно пункту 1 статьи 19 федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Указанный стаж её работы подтверждается трудовой книжкой № выданного ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, отказ пенсионного фонда нарушает право истца на достойную пенсию, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имела достаточный для назначения страховой пенсии стаж работы и величину индивидуального пенсионного коэффициента. В связи с изложенным, суд считает действия пенсионного фонда незаконными и нарушающими пенсионные права ФИО1 Другие доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и судом не установлены.
При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании незаконным незаконным решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Советская армия», возложении обязанности включить период ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для установления пенсии; возложении обязанности возобновлении выплаты страховой пенсии по старости с момента прекращения, так как указанный стаж работы ФИО1 подтверждается трудовой книжкой № выданного ДД.ММ.ГГГГ
Доводы Социального фонда об отсутствии требуемого стажа несостоятельны, поскольку по представленным им документам в отдел ОСФР по РД в Кизилюртовском районе стаж её работы подтверждается трудовой книжкой № выданного ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по РД решения о прекращении выплаты пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период работы в совхозе «Советская армия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
Возложить обязанность на ОСФР по РД засчитать ФИО1 период ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для установления пенсии.
Возложить обязанность на ОСФР по РД возобновить выплату ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента прекращения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: