Дело № 2-583/2025
УИД23RS0038-01-2025-000941-69
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 18 июня 2025 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Макаренко О.В.,
при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.,
представителя третьего лица - администрация муниципального образования Отрадненский район ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО4 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Отрадненского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Отрадненский районный суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги Рудьевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать недействительной выписку из похозяйственной книги Рудьевского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: <адрес> А, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №
Требования мотивированы тем, что приговором Отрадненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (10 эпизодов), за то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, путем обмана специалистов Межмуниципального отдела по Мостовскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> он незаконно приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № 5000 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>А, стоимостью 259650 рублей, принадлежащий муниципальному образованию <адрес>, которое в силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделено правом предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в последующим распорядившись земельным участком по своему усмотрению, причинив бюджету муниципального образования Отрадненский район материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д., исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель третьего лица - администрация муниципального образования Отрадненский район ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.
Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, против удовлетворения иска не возражал.
Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, в вынесении решения суда полагался на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. ст. 113-117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а также с учётом размещения информации о времени судебного заседания в сети Интернет на сайте суда, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников судебного процесса, ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления иска.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение нехозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Ведение нехозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 года N).
Согласно формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которая была утверждена приказом Росреестра от 07 марта 2012 года N П/103, в ней должны быть указаны реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии таких сведений в похозяйственной книге).
Таким образом, орган местного самоуправления вправе выдать предусмотренную статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, только на основании соответствующих сведений о таком земельном участке, имеющихся в похозяйственной книге.
Выписка из похозяйственной книги является документом, подтверждающим право гражданина на земельный участок, на основании которого осуществляется регистрация права собственности в порядке вышеуказанных норм закона, которая в случае несоответствия в ней данных может быть признана недействительной.
Материалами дела и приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4, зная, что в соответствии со статьями 39.1 и 39.3 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности предоставляются на основании договора купли - продажи в случае предоставления в собственность за плату, и продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов в порядке, предусмотренном статьей 39.11 Земельного кодекса РФ, не желая действовать законно и участвовать в торгах, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, получил подложную выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина прав на земельный участок, согласно которой ФИО2 не осведомленному о преступных действиях ФИО4, якобы на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:23:0104013:676, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по вышеуказанному адресу, о чем в похозяйственных книгах администрации Рудьевского сельского поселения <адрес> за период с 1991 по 2020 годы якобы имеется соответствующая запись.
В соответствии с абзацем первым пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.11.2007 № 268- ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. При этом государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Однако ФИО4, зная, что земельный участок, расположенный в <адрес>А <адрес>, ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования не принадлежит, до введения в действие Земельного кодекса РФ ему не предоставлялся, и в похозяйственных книгах администрации Рудьевского сельского поселения <адрес> отсутствует соответствующая запись, в связи с чем, ФИО2 не обладал правом оформления указанного земельного участка в собственность, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий и то, что своими действиями он причинит имущественный вред, предоставил в филиал ГАУ КК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>» в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> «б»/2, фиктивную выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, и иные документы ФИО2 для направления их в Межмуниципальный отдел по Мостовскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> и регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.
Получив указанную выписку из похозяйственной книги и другие документы, необходимые для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, будучи неосведомленные о преступных действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуществили регистрацию права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 5000 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации под номером №
После чего ФИО4, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, составил фиктивный договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 неосведомлённый о преступных действиях ФИО4, якобы продал ему земельный участок, расположенный в <адрес>А, <адрес> и зарегистрировал прав собственности за собой на данный земельный участок.
Таким образом, ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, путем обмана специалистов Межмуниципального отдела по Мостовскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> незаконно приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> «а», стоимостью 259650 рублей, принадлежащий муниципальному образованию Отрадненский район, которое в силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» наделено правом предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в последующим распорядившись земельным участком по своему усмотрению, причинив бюджету муниципального образования Отрадненский район материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.
Приговором Отрадненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года 6 месяцев лишения свободы.
Приговор Отрадненского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Поскольку в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении ФИО4 установлено, что ФИО2 никогда не выделялся земельный участок по адресу: <адрес> «а», площадью 5000 кв.м., кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, выписка из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительной.
Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
Согласно ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах суд полагает исковое заявление прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Как следует из подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту интересов Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины.
С учетом изложенного, с ответчика ФИО4 в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3 000 рублей, исчисленной в соответствии с положениями абз. 2 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО4 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги Рудьевского сельского поселения Отрадненского района № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: <адрес> А, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №, удовлетворить.
Признать выписку из похозяйственной книги Рудьевского сельского поселения Отрадненского района № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок по адресу: <адрес> А, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, недействительной.
Взыскать с ФИО4 (паспорт № в доход государства государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Макаренко