Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южа Ивановской области 25 октября 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием:
представителей истца ООО «Газпром межрегионгаз Иваново»: ФИО4 и ФИО5, действующих по доверенностям,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для принудительного приостановления газоснабжения путем отключения газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Иваново» к внутриквартирному газовому оборудованию для осуществления приостановления газоснабжения путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети и не чинить препятствия для проведения указанных работ.
Как следует из представленного искового заявления, истец осуществляет поставку природного газа в жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ФИО1. В данной квартире установлены, подключены к газораспределительной сети и находятся в пользовании ответчика: газовая плита, котел-колонка (импортный), счетчик.
Истец указал, что ответчик потребляет газ, не оплачивая его в полном объеме в установленный законом срок, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету абонента № образовалась задолженность в размере <данные изъяты> за природный газ, потребленный в период с марта 2018 по июль 2023 года. В связи с данными обстоятельствами истец неоднократно обращался в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов, о взыскании задолженности за потребленный природный газ. Требования судебных актов в настоящее время ответчиком не исполнены. В связи с тем, что ответчиком не производилась оплата за потребленный природный газ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в ее адрес направлено уведомление о приостановлении поставки газа и оплаты задолженности в установленный срок. Ответчик задолженность не оплатил. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление о предоставлении доступа представителей поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» и АО «Газпром газораспределение Иваново» к газоиспользующему оборудованию в занимаемом жилом помещении для осуществления работ по отключению газа, с указанием планируемой даты и времени проведения работ ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, в связи с чем отключение внутриквартирного газоиспользующего оборудования не произведено.
Руководствуясь в обоснование заявленных исковых требований положениями ст.ст. 11, 12, 309, 544 ГК РФ, ст.ст. 153, 155, 157 ЖК РФ, ст.ст. 3, 24, 28, 131, 132, 428 ГПК РФ, п.п. 45, 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, истец просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» совместно с представителями специализированной организации АО «Газпром газораспределение Иваново» к внутриквартирному газовому оборудованию для осуществления приостановления газоснабжения путем отключения газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети и не чинить препятствия для проведения указанных работ, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представители истца ФИО4 и ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно указав, что в спорном жилом помещении истец в настоящем проживает одна, иные зарегистрированные лица имеют регистрацию по месту пребывания и проживают по другому адресу, при этом также являются неплательщиками коммунальной услуги. В обоснование возражений к позиции ответчика, по заявленным исковым требованиям, пояснили о том, что внутриквартирное газовое оборудование ответчика обеспечивает не только теплоснабжение жилого помещения, но и потребление газа на работу плиты. Планируемое отключение газового оборудования направлено на понуждение ответчика к погашению имеющейся задолженности и прекращению злоупотребления в виде безвозмездного потребления коммунального ресурса, что вместе с тем, не направлено на лишение ответчика такого коммунального ресурса, как отопление жилого помещения в отопительный период.
Ответчик ФИО1, извещенная о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия и письменные возражения к иску, мотивированные отсутствием с ее стороны препятствий к доступу к внутриквартирному газоиспользующему оборудованию. Руководствуясь положениями п.п. 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных слуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 года №354, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года №22, указала о том, что прекращение услуги подачи газа повлечет невозможность отопления жилого помещения, и его непригодность для проживания.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Иваново», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки нее известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель привлеченного к участию в деле третьего лица Администрации Южского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Третьи лица ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, а также ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменных возражениях ФИО6 приведены доводы, аналогичные доводам ответчика, а также указано о том, что спорным жилым помещением для проживания она не пользуется, в связи с чем, отнесение на нее задолженности по оплате коммунального ресурса является необоснованным.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).
Размер такой платы рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условия не допускается.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон N 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу ст. 2 Федерального закона N 69-ФЗ, титульным владельцем газа признается газоснабжающая организация (поставщик), осуществляющая поставки газа потребителям по договорам.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч. 3 ст. 539 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В силу ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абз. 1. п. 1 Правил).
В соответствии с п. 3 указанных Правил, под внутриквартирным газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
Согласно абз. 4 указанного пункта "абонент" - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с подп. "а" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В силу п. 23 Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28, 30 и 31 Правил.
Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Обязанность абонента оплачивать принятую энергию предусмотрена и п. 1 ст. 539 ГК РФ.
Исходя из положений ст. 678 ГК РФ и п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом абонентом по такому договору может выступать лицо, обладающее газоиспользующим оборудованием не только на праве собственности, но и на любом ином законном основании, в том числе наниматель жилого помещения (Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года по делу №АПЛ17-124).
Пунктом 45 Правил, предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).
Пунктом 48 Правил поставки газа предусмотрено, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить предоставление услуг подачи газа при наличии у абонента задолженности по оплате в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления, а также требовать доступа в помещение, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование, и корреспондирующая обязанность абонента обеспечивать доступ представителей поставщика газа к указанным приборам и оборудованию (п.п. "а" п. 23 и п.п. "и" п. 21 Правил).
Министерство регионального развития РФ в письме от 28.05.2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354" разъяснило, что подпункты 10 и 11 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ предусматривают, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах) является одним из видов коммунальных услуг. Правилами N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354. Из анализа положений ЖК РФ, Правил N 549, Правил N 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части - Правилами N 354.
Согласно подпункту "в" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
При этом п.п. "б" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, предусмотрено, что они не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением от 21.07.2008 года N 549.
Между тем, в соответствии с абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, Правила поставки газа не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, при непогашении образовавшейся задолженности, вправе приостановить предоставление коммунальной услуги, за исключением услуги отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (суд отмечает, что изложенная позиция также нашла свое отражение в определение 2-го Кассационного Суда общей юрисдикции от 17.01.2023 года по делу №88-29825/22).
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец поставляет газ по адресу: <адрес> для отопления жилого помещения, приготовления пищи и нагрева воды.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 42 кв.м. является Южское городское поселение Южского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-63).
Ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками МП МО МВД РФ «Южский от ДД.ММ.ГГГГ и ООО ЖУК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 7), а также выпиской из поквартирной карточки (л.д. 54) и следует из обстоятельств, установленных судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-152).
Доказательствами того, что между ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» и ответчиком фактически существуют договорные отношения по поставке газа, суд признает, также тот факт, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу и в которой зарегистрирована ФИО1 подключена к газовым сетям истца.
Ответчик является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Иваново", в связи с чем, на ее имя открыт лицевой счет № (л.д. 5).
Согласно справке АО "Газпром газораспределение Иваново» по адресу: <адрес> установлено газоиспользующее оборудование: теплогенератор (котел-колонка) ГазЛюкс; варочная поверхность Горенье 4-х конфорочная; бытовой газовый счетчик NPM G-4 (л.д. 7).
Судом также установлено, что оплата за газоснабжение ответчиком надлежащим образом не вносилась.
Согласно выписке из лицевого счета № ООО "Газпром межрегионгаз Иваново», у ФИО1 за период с марта 2018 года по август 2023 года, имеется задолженность по оплате газоснабжения в размере <данные изъяты> (л.д. 5).
Как следует из сведений, представленных ООО «ЖУК» от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, адрес: <адрес> имеется задолженность по коммунальным платежам за период с января 2018 года по август 2023 года в размере <данные изъяты> (л.д. 55, 56).
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебные расходы, на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 146-148, 149-151). Согласно сведениям, представленным ОСП по Южскому, Палехскому и <адрес>м, на основании указанного решения в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого произведено взыскание на сумму <данные изъяты>, остаток задолженности – <данные изъяты> (л.д. 38, 39-40).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по оплате потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебные расходы на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 154). Согласно сведениям, представленным ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам, на основании данного судебного приказа в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого произведено взыскание на сумму <данные изъяты>, остаток задолженности - <данные изъяты> (л.д. 46, 47-48).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО7, ФИО6 в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени и судебные издержки в размере <данные изъяты> (л.д. 137). Согласно сведениям, представленным ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого произведено взыскание на сумму <данные изъяты>, остаток задолженности - <данные изъяты> (л.д. 43,44-45).
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 1 Палехского судебного района в Ивановской области (и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области) от ДД.ММ.ГГГГ в солидарном порядке с ФИО1, ФИО7, ФИО6 взыскана задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и судебные расходы на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 131-133). Согласно сведениям, представленным ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам на основании указанного решения, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанная задолженность должником не погашена (л.д. 41, 42).
Как следует из материалов указанных гражданских дел, истцом многократно выставлялись ответчику и третьим лицам требования об оплате потребленного газа и погашении задолженности, которые до настоящего времени не исполнены. При этом суд отмечает, что образовавшаяся задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке отнесена к солидарным обязательствам, как ответчика, так и третьих лиц, привлеченных к участию в деле, однако до настоящего времени не погашена, а произведенные выплаты в принудительном порядке в рамках исполнительных производств, а также последние выплаты в сентябре 2023 года, с учетом оставшейся и образовавшееся ко дню рассмотрения дела суммы задолженности, в размере <данные изъяты>, не свидетельствуют об обратном. Систематическое уклонение абонента от оплаты потребленного газа с марта 2018 года по настоящее время, с учетом общей суммы задолженности и размера произведенных выплат, свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим правом на получение коммунальной услуги.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате образовавшейся задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ год, с предупреждением о последствиях не уплаты в виде приостановки поставки газа (л.д.8, 10, 11).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа сотрудникам абонентской службы ООО "Газпром межрегионгаз Иваново" и специализированной организации АО "Газпром газораспределение Иваново" ДД.ММ.ГГГГ с 10 ч. 00 м до 14 ч. 00 м по адресу: <адрес>, для осуществления работы по приостановлению (отключению) газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети.
Данные обстоятельства подтверждаются: уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); списком внутренних почтовых отправлений и уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 12).
Вопреки доводам ответчика, согласно акта о невозможности отключения газоиспользующего оборудования потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Иваново" и АО «Газпром газораспределение Иваново», требование истца о допуске представителей в жилое помещение для отключения газоиспользующего оборудования не выполнено (л.д. 8). Согласно выписке по лицевому счету, задолженность за потребленный газ не оплачена.
Как следует из доводов представителей истца в судебном заседании и представленной копии договора от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), являясь ресурсоснабжающей организацией, ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования привлекает специализированную организацию АО «Газпром газораспределение Иваново» на основании заключенного договора.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 статьи 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о необходимости обеспечить доступ в квартиру с целью отключения газовых приборов с указанием дат и времени планируемых обследований, однако доступ в квартиру ФИО1 до настоящего времени предоставлен не был. Материалы дела не содержат сведений о том, что прекращение газоснабжения квартиры ответчика возможно без предоставления доступа в нее, ФИО1 доказательств обратного не представлено.
Таким образом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа, соблюден, истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода в установленном законом порядке направлено уведомление по месту жительства последнего.
Ответчик допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение препятствует. Задолженность за потребленный газ, образованная за период более чем два расчетных периода, ответчиком не погашена, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требованиями истца прав третьих лиц, имеющих регистрацию в спорном жилом помещении, принимая во внимание доводы об использовании ими иного жилого помещения для проживания, и наличии задолженности по оплате газа в спорном жилом помещении, судом не установлено.
Таким образом, у истца возникло право требования доступа в жилое помещение, занимаемое ответчиком, для приостановления поставки газа.
Вместе с тем, участвующими в деле лицами не оспаривался тот факт, что поставка газа в жилое помещение, занимаемое ответчиком, нанимателем которого является ответчик ФИО1, осуществляется, в том числе, для его отопления с использованием котла-колонки.
В соответствии с п. 122 Правил N 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Доказательств наличия альтернативного способа отопления жилого помещения в материалы дела не представлено. Доводы представителей истца об оборудовании жилого многоквартирного дома системой центрального отопления, не свидетельствуют об обратном. При этом судом отмечается, что в период с апреля 2019 года по февраль 2022 года (по истечении срока поверки счетчика газа), объемы потребления газа на отопление жилого помещения производились истцом исходя из всей площади отапливаемого жилого помещения, занимаемого истцом, и сведений об иных источниках теплоснабжения не содержат (л.д. 1-6, 146-148).
Суду не представлено и в материалах дела не содержится также и доказательств, технической возможности отключение подачи газа в газовый котел-колонку при использовании функции подогрева воды отдельно от осуществления им функции отопления.
Таким образом, при разрешении заявленных требования об обеспечении доступа в жилое помещение для приостановления поставки природного газа путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования, учитывая, что подпунктом "в" п. 119 Правил N 354 установлен прямой запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги "отопление", суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, с ограничением возлагаемой на ответчика обязанности обеспечения доступа в жилое помещение, за исключением такого доступа для отключения газового оборудования, используемого для отопления жилого помещения.
Суд считает необходимым отметить, что, несмотря на доводы о не планируемом отключении газового оборудования, используемого для отопления жилого помещения занимаемого ответчиком в отопительный период, представителями истца объем заявленных в иске требований не изменен, исковые требования поддержаны в полном объеме, в связи с чем, такие доводы сами по себе не свидетельствуют об изменении иска, который судом разрешается по требованиям, сформулированным в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока для исполнения решения суда суд, с учетом характера подлежащих исполнению ответчиком обязанностей, характер подлежащих защите прав истца, а также принципы определенного и исполнимости судебного решения, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком возложенных обязанностей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче иска неимущественного характера была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, что подтверждается представленным платежным поручение от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново», ИНН №, к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> представителям ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» совместно с представителями АО «Газпром газораспределение Иваново» к внутриквартирному газовому оборудованию (за исключением газового оборудования - теплогенератора, используемого для отопления жилого помещения), для осуществления приостановления поставки газа от газораспределительной сети, и не чинить препятствия в проведении указанных работ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1, в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Иваново" в счет возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Л.В. Пятых
Решение вынесено в окончательной форме 01 ноября 2023 года.