УИД 63RS0038-01-2025-007624-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары Семеновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Апанасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7184/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета выезда за пределы Самарской области. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 10.01.2018 приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 02.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 10.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и вменены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов. ФИО2 состоит на учете под административным надзором в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре с 05.10.2020. ФИО2 ознакомлен со своими правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. Решением Кировского районного суда г. Самары от 14.06.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив. Решением Кировского районного суда г. Самары от 30.11.222 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.07.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 03.09.2025 постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары № 5-332/2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплата назначенного штрафа); 09.10.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ОП по Кировскому району № 3996 ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не встал на учет в ОВД по месту жительства).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить дополнительное административное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета выезда за пределы Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседание административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление и ходатайство в суд не направил.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, пояснения представителя административного истца, заключение прокурора Кировского района г. Самары, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО2 осужден 10.01.2018 приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

02.10.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 10.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и вменены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО2 состоит на учете под административным надзором в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре с 05.10.2020.

ФИО2 ознакомлен со своими правами и обязанностями, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 14.06.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 30.11.222 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.07.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 03.09.2025 постановлением по делу об административном правонарушении мирового суда судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары № 5-332/2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплата назначенного штрафа);

- 09.10.2025 постановлением по делу об административном правонарушении ОП по Кировскому району № 3996 ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не встал на учет в ОВД по месту жительства).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Самарской области является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, является обязательным и не зависит от применения к нему иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по городу Самаре ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Дополнить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, установленные на основании решения Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда изготовлено 28 ноября 2025 года.

Судья А.Р. Ужицына