Дело 2а-2675/2023
24RS0024-01-2023-002837-13
Решение
Именем Российской Федерации
12 октября 2023 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,
при секретаре Лобановой А.С.,
с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
Установил:
МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Абанским районным судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. После установления административного надзора, поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако ограничения и обязанности, возложенные в отношении него судом, не исполняет. ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, что свидетельствует о наличии у него стойкого противоправного мышления и упорного нежелания встать на путь исправления. Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский», административный ответчик ФИО1 не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Абанским районным судом Красноярского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц.
На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора и дополнения судом административных ограничений, в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, заявлений от соседей и родственников о недостойном поведении в быту не поступало, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, состоит под административным надзором.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, характеризующих материалов, привлечения в течение года дважды к административной ответственности, с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений обязательной явкой 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ,
Решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая
Мотивированное решение составлено 12.10.2023.
Председательствующий: – М.В. Крашкауцкая