Копия дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2025 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Б. Курбановой,

при секретаре судебного заседания А.Р. Хайруллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», заместителю председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» ФИО2, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и устранении нарушения прав путем повторного рассмотрения заявления,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и устранении нарушения прав путем повторного рассмотрения заявления.

В обосновании административного иска указано, что административным ответчиком незаконно отказано в предварительном согласовании предоставления истцу в аренду земельного участка площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>. Основание отказа – нахождение испрашиваемого участка в двух территориальных зонах административным ответчиком не доказано. По сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, испрашиваемый участок расположен только в территориальной зоне Ж1 и не пересекается с другими территориальными зонами, в том числе с землями лесного фонда.

Полагая отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы, административный истец признать незаконным решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ и обязании повторно рассмотреть заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Привлеченный судом в качестве административного соответчика Исполнительный комитет муниципального образования города Казани о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Привлеченная судом в качестве административного соответчика заместитель председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Привлеченное судом в качестве административного соответчика ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Привлеченные судом в качестве заинтересованных лиц МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИКМО города Казани», МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИКМО города Казани», Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан Федеральное агентство воздушного транспорта, Министерство обороны Российской Федерации, акционерное общество «Международный Аэропорт» «Казань», Управление Росреестра по Республике Татарстан, ООО «Газпром-Трансгаз» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в суд не явились.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица собственник смежного земельного участка по отношению к испрашиваемому – ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Привлеченный судом в качестве заинтересованного лица председатель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных судом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) следует, что в круг полномочий органов местного самоуправления входят управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.18 настоящего Кодекса.

Из пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ следует, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (подпункт 1); принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Кодекса (подпункт 2).

По правилам норм статьи 39.18 ЗК РФ в аренду могут быть переданы как земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, так и участки, которые предстоит образовать.

В случае если по истечении двадцати дней со дня опубликования извещения заявления о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган, в порядке пунктов 5, 6 статьи 39.18 ЗК РФ, вправе передать земельный участок заявителю без проведения торгов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец через многофункциональный центр обратился в Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно пункту 2 статьи 39.3, статьи 39.5, пункту 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 31-33 том 1).

По сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также градостроительного заключения, испрашиваемый в аренду земельный участок площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером № по ул.Медицинская г.Казани согласно карте градостроительного зонирования (территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки г. Казани, утвержденный решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 № 5-8 (с изм. и дополнениями от 26.06.2024), расположен в зоне индивидуальной и блокированной жилой застройки (Ж1). Согласно Генеральному плану г. Казани, образуемый земельный участок расположен частично в зоне индивидуальной и блокированной жилой застройке (ФЗ-201) и частично в зоне размещения объектов специального назначения различного вида (ФЗ-800). На рассматриваемую территорию утверждённая документация по проекту планировки отсутствует (л.д. 39-44 том 1).

Судом также установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ за подписью заместителя председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани» ФИО2 административному истцу в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка отказано, поскольку в соответствии с заключением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани» согласно Генеральному плану г.Казани образуемый земельный участок расположен в двух зонах: частично в зоне индивидуальной и блокированной жилой застройке и частично в зоне размещения объектов специального назначения различного вида, тогда как в соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка границы которого пересекают границы территориальных зон. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Казани образуемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: частично в зоне индивидуальной и блокированной жилой застройке (Ж1) и частично в зоне размещения общественно-производственных объектов (ОП). Кроме того, рассматриваемый участок частично расположен в границах Пригородного лесничества в Республике Татарстан, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.02.2019 № 189. В соответствии со статьёй 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Решением Казанской городской думы от 28.02.2020 № 5-38 утверждён Генеральный план г.Казани с момента утверждения, которого земельные участки, расположенные в границах населённого пункта, исключаются из состава земель лесного фонда. Однако, изменение категории земель не влечёт за собой прекращения права собственности Российской Федерации на указанные территории. С учётом изложенного необходима корректировка границ образуемого земельного участка после чего участок становится маломерным и не представляет самостоятельного значения, конфигурация участка не позволит осуществить на нём строительные намерения. В соответствии с положениями статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами (л.д. 9, 10 том 1).

Вместе с тем, административными ответчиками не представлены суду убедительные и бесспорные доказательства того, что испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах, не приведены координаты территориальной зоны размещения объектов специального назначения различного вида, в границы которой, наряду с территориальной зоной для индивидуальной и блокированной жилой застройки попадает испрашиваемый истцом участок, в то время как согласно фрагменту карты градостроительного зонирования (территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки г. Казани, утв.решением Казанской городской Думы от 16.08.2021 № 5-8, представленного суду в том числе в цветном варианте, испрашиваемый участок совпадает только с границами территориальной зоны индивидуальной и блокированной жилой застройки (Ж1).

Относительно довода административных ответчиков о расположении испрашиваемого земельного участка в границах пригородного лесничества в Республике Татарстан в качестве основания для отказа в предоставлении земельного участка, суд приходит к следующему.

Статьёй 17 ЗК РФ законодательно закреплено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми федеральными законами, что получило дальнейшую реализацию в Лесном кодексе Российской Федерации (пункт 1 статьи 8), регламентирующем, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно отзыву министра лесного хозяйства Республики Татарстан на административный иск от ДД.ММ.ГГГГ №, при сопоставлении координат, представленных на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с материалами государственного лесного реестра, установлено, что образуемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, находится на землях обороны и безопасности. Следовательно, испрашиваемый участок находится вне компетенции Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан (л.д.47 том 1).

При этом как сам указывает административный ответчик в отказном решении, решением Казанской городской Думы от 28.02.2020 № 5-38 утверждён Генеральный план г.Казани, с момента утверждения которого земельные участки, расположенные в границах населённого пункта, исключаются из состава земель лесного фонда.

Сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка отсутствуют, сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута отсутствуют.

Также отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на запрашиваемый земельный участок.

Таким образом, из представленных материалов дела не следует, что испрашиваемый земельный участок, находящийся в пределах города Казани, в настоящее время является ограниченным в обороте и подпадает под действие ограничений на приватизацию, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», в связи с чем отказ в предоставлении административному истцу в аренду спорного земельного участка по основанию, что участок входит в границы пригородного лесничества Республики Татарстан, то есть в категорию защитных лесов - городские леса, является незаконным.

Кроме того, вопреки пункту 17 статьи 39.15 ЗК РФ, предусматривающему, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа, оспариваемое решение, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ, ссылок на правовые нормы, обосновывающие отказ по данному основанию, не содержит.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок. В соответствии с пунктом 16 указанной статьи решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 ЗК РФ. Решение об отказе в предоставлении земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания для отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (пункт 17 статьи 39.15 ЗК РФ).

Между тем, оспариваемое решение не содержит ни одно из правовых оснований, предусмотренных статьями 39.15, 39.16 ЗК РФ для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, что нарушает права и законные интересы административного истца.

Ссылки административных ответчиков на статью 11.9 ЗК РФ, в том числе на пункт 7 статьи 11.9 ЗК РФ, статью 8 Лесного кодекса Российской Федерации, с указанием на расположение испрашиваемого земельного участка в двух территориальных зонах, а также в границах пригородного лесничества является недостаточной, поскольку основания отказа в предоставлении земельного участка чётко регламентированы нормами земельного законодательства, на которые административные ответчики не сослались и не обосновали ими свои отказы.

Таким образом, суд считает установленным, что фактически заявление административного истца ФИО1 не рассмотрено, что нарушает его права на рассмотрение его заявления (обращения) по существу в установленном законом порядке, принимая во внимание, что заявители обращения должны быть проинформированы о правовых основаниях принятого органом местного самоуправления решения и иметь возможность устранить допущенные нарушения.

Отказ в предоставлении административному истцу земельного участка не только не мотивирован, но и не подтвержден доказательствами в части расположения запрашиваемого земельного участка в границах двух территориальных зон.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка не содержит обоснование принятого решения со ссылкой на конкретную норму Земельного кодекса Российской Федерации и доказательства в обоснование принятого решения в части расположения земельного участка в границах двух территориальных зон, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания его незаконным, поскольку такое немотивированное решение свидетельствует о нарушении права административного истца на рассмотрение обращения в предусмотренном законом порядке.

Установленный пунктом 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока для обращения в суд с административными требованиями, административным истцом не пропущен.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия, срока устранения выявленных нарушений, а также необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, решение о признании решения, действия (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

В то же время судебный контроль ограничен принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации), который препятствует вмешательству в сферу исключительной компетенции соответствующих органов и должностных лиц.

В этой связи, суд не уполномочен возлагать на орган обязанности, напрямую вытекающие из исключительной компетенции данного субъекта.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу статей 5, 6 Устава муниципального образования города Казани, утв. решением Представительного органа муниципального образования г.Казани от 17.12.2005 N 3-5 (далее – Устав муниципального образования города Казани), органом местного самоуправления является Исполнительный комитет. В соответствии с частями 3, 4 статьи 39 Устава муниципального образования города Казани в структуру Исполнительного комитета входят территориальные и отраслевые (функциональные) органы. Территориальные органы Исполнительного комитета обеспечивают реализацию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий на территориях районов города Казани. Согласно частей 1, 3 статьи 38 Устава муниципального образования города Казани, Исполнительный комитет является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Казани, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Казани федеральными законами и законами Республики Татарстан. В соответствии с частями 2, 16 статьи 40 Устава муниципального образования города Казани в полномочия Исполнительного комитета, среди прочего, входят в сфере управления муниципальной собственностью: осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; осуществление работ по формированию земельных участков; предоставление в установленном порядке в собственность земельных участков в границах города Казани.

Решением Казанской городской Думы от 19.12.2022 № 7-19 внесены изменения в Положение о Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», в соответствии с пунктом 3.1.59 которых в полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани, помимо прочего входит: осуществление приема заявлений и необходимых документов, подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам предоставления земельных участков.

Поскольку административным ответчиком Муниципальным казенным учреждением «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в лице его заместителя председателя ФИО2 принято решение об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО1 земельного участка площадью 1 000 кв.м. по <адрес> для индивидуального жилищного строительства и признавая отказ незаконным, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», как уполномоченного органа в предоставлении данной муниципальной услуги в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения в силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 с учетом установленных настоящим решением обстоятельств, связанных с необоснованностью оспариваемого отказа и сообщением суду и административному истцу об исполнении вступившего в законную силу решения суда и о принятых мерах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», заместителю председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» ФИО2, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и устранении нарушения прав путем повторного рассмотрения заявления, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений» Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в лице заместителя председателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ИСХ/ОГ в предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО1 земельного участка площадью 1 000 кв.м. по <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» в пределах полномочий, установленных административным регламентом в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушение прав ФИО1 путем повторного рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 1 000 кв.м. по ул.Медицинская г.Казани для индивидуального жилищного строительства.

Административному ответчику МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» необходимо сообщить об исполнении вступившего в законную силу решения суда и о принятых мерах в адрес суда и в адрес административного истца ФИО1 в течение месяца со дня исполнения решения суда.

Предупредить административного ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о том, что в соответствии со ст. 122 КАС РФ несообщение в суд о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: (подпись) Р.Б. Курбанова

Копия верна:

Судья: Р.Б. Курбанова

Справка: мотивированное решение изготовлено 28.10.2025 года