УИД 77MS0021-01-2025-002108-73
№ 5-339/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 29 июля 2025 года
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев административное дело по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении
главного редактора газеты «Русский Вестник» – ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, сведения о привлечение ранее к административной ответственности материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от 28.04.2025 года № АП-77/21/524 должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по центральному федеральному округу выявлено, что главным редактором периодического печатного издания газеты «Русский Вестник» (реестровая запись от 24.02.2004 серия ПИ № 77 - 17516) ФИО1 09.01.2025 года допущено нарушение требований 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ).
В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
В Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу поступило письмо Центрального аппарата Роскомнадзора от 06.03.2025 № 04СВ-101883 о принятии мер по материалу газеты «Русский Вестник» в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В выпуске газеты «Русский Вестник» № 26 (1172) от 09.01.2025 на 15 странице опубликован материал «Унылая эпоха негодяев», содержащий следующий текст: «...хип-хоп исполнителя фио, выпущенная 14 ноября 2019 года в качестве сингла...».
фио включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 385, дата принятия решения о включении - 06.05.2022 (снимок экрана прилагается).
Таким образом, материал «Унылая эпоха негодяев», размещенный в выпуске газеты «Русский Вестник» № 26 (1172) от 09.01.2025, содержит информацию об иностранном агенте - фио, без указания на статус иностранного агента.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления повестки по месту жительства и регистрации привлекаемого лица, направления СМС уведомления, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Ходатайств от привлекаемого лица, об отложении рассмотрения дела, в суд не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность фио в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2025 года № АП-77/21/524; письмом Центрального аппарата Роскомнадзора от 06.03.2025 года с выпиской из приложений; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на 28.04.2025 года; копии страниц выпуска газеты «Русский Вестник» № 26 (1172) от 09.01.2025 года; снимком страницы сайта Министерства Юстиции РФ от 08.04.2025 года и иными материалами дела.
Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 КРФобАП распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет административную ответственность.
Согласно ст. 4 Закона о средствах массовой информации запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.
Согласно ст. 2 Закона о СМИ:
- под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации;
- под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения;
- под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
В соответствии со статьей 19 Закона о СМИ главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом о СМИ и другими законодательными актами РФ.
Согласно статье 26 Закона о СМИ, распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.
Главным редактором газеты является ФИО1, что подтверждается протоколом № 1 Общего собрания учредителей АНО «Редакция газеты «Русский Вестник», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АНО «Редакция газеты «Русский вестник», а также выходными данными периодического печатного издания.
Согласно п. 2.2 Устава АНО «Редакция газеты «Русский вестник» (далее - Устав), утвержденного 28.02,2024, предметом деятельности юридического лица является производство и выпуск газеты «Русский Вестник» приложений к ней в соответствии с примерной тематикой заявленной учредителем при ее регистрации как средства массовой информации Согласно п. 2.6 Устава АНО «Редакция газеты «Русский вестник» осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в газете.
В соответствии с п. 5.9 Устава главный редактор принимает окончательные решения по вопросам производства и выпуска Газеты.
ФИО1, как главный редактор периодического печатного издания газеты «Русский Вестник», принимает окончательные решения в отношении выпуска материалов средства массовой информации, а из представленных доказательств следует, что в нарушение указанных требований ФИО1, совершил распространение в средствах массовой информации информацию об иностранном агенте фио, который включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 385, дата принятия решения о включении - 06.05.2022, без указания на статус иностранного агента, без указания на то, что выполняет функции иностранного агента.
Данный факт был выявлен и зафиксирован в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу вышеуказанных доказательств суд признает фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначая наказание, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о привлекаемом лице - ФИО1, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, смягчающие ответственность обстоятельства судом не установлены. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного редактора газеты «Русский Вестник» – ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление Роскомнадзора по ЦФО л/с <***>), ИНН <***>, КПП 772401001, КБК 09611601131019001140, е.к./сч 4010 2810 5453 7000 0003, в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, ОКТМО 45918000, Казначейский счет 0310 0643 0000 0001 7300, КБК 0961 1601 1310 1900 1140, УИН 0960 0000 0000 52403915.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Симоновский районный суд адрес.
В силу ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья фио