Решение по делу № 2А-1805/2025 от 28.05.2025 - о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области о прекращении гражданства Российской Федерации.

Дело №2а-1805/2025 УИД:48RS0003-01-2025-001471-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области о прекращении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Липецкой области от 06 декабря 2024 года о прекращении гражданства Российской Федерации. В обосновании заявленных требований указал, что родился в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году принят в гражданство РФ и документирован паспортом гражданина Российской Федерации, однако решением УМВД России по Липецкой области от 18 ноября 2024 года прекращено гражданство Российской Федерации в связи с совершением им преступления на основании положений п.п.а п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.04.2023г. №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Вместе с тем, он является гражданином РФ по крови (рождению), поскольку его мать родилась на территории бывшего СССР, однако умерла в <адрес> ССР, не успев оформить гражданство. Оспариваемое решение нарушает его право на уважение личной и семейной жизни

В судебном заседании, проведенном посредством ВКС, ФИО1 и его представитель по ордеру и доверенности адвокат Беденко А.В. административный иск и изложенные в нем доводы поддержали.

Представитель административного ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, указав на законность принятого решения.

Представитель УВМ УВМД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Порядок приема в гражданство Российской Федерации определен Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон N 62-ФЗ), Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон N 1948-1), Федеральным законом от 28 апреля 2023 года 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон N 138-ФЗ).

Гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации (часть 1 статьи 13 Закона N 1948-1).

Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Закона N 138-ФЗ.

В силу части 1 статьи 24 Закона N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 данного Закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 УК РФ либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 УК РФ.

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 названного Закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 статьи 24 Закона N 138-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., родился в <адрес> ССР.

10.12.1996 года ФИО1 обратился в отдел паспортно-визовой службы (ОПВС) Долгоруковского РОВД с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Как следует из имеющегося в материалах дела заключения, 05.03.1997г. органом внутренних дел Липецкой области принято решение о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом "г" статьи 18 Закона N 1948-1, согласно которому в порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В связи с приобретением российского гражданства ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии № №№.

Вступившим в законную силу приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 22.04.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы с применением статьи 73 УК РФ. Впоследствии, условное осуждение отменено, приговором того же суда от 16.12.2024г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

06 декабря 2024 года по результатам рассмотрения поступивших сведений УМВД России по Липецкой области приняло решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1 на основании подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Исходя из установленного, суд приходит к выводу, что у административного органа имелись законные основания для принятия оспариваемого решения, поскольку ФИО1 совершил указанное в части 1 статьи 24 Федерального закона N 138-ФЗ преступление на территории Российской Федерации, за которое вступившими в законную силу приговором суда привлечен к уголовной ответственности, тем самым административный истец представил ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, что свидетельствует о явном пренебрежительном отношении административного истца к российскому законодательству, а довод административного истца о чрезмерном вмешательстве публичных властей в право на уважение личной и семейной жизни не состоятелен.

Оспариваемое решение принято уполномоченным органом с соблюдением установленного порядка, не препятствует реализации законных прав и свобод административного истца на его дальнейшую жизнь и трудовую деятельность в Российской Федерации при соблюдении требований законодательства, а также поддержанию семейных связей на территории Российской Федерации

Довод административного истца и его представителя о том, что он приобрел гражданство по (крови) рождению опровергается вышеуказанным заключением, а также положениями действующего на момент приобретения гражданства Закона РФ от 28.11.1991г. «О гражданстве РФ» с учетом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой ФИО3".

Довод представителя административного истца о том, что согласно действовавшему на момент приобретения гражданства Закону вопрос о прекращении гражданства мог быть решен только в течение 5 лет, закон обратной силы не имеет, а потому за пределами данного срока гражданство не может быть прекращено, - не состоятелен, опровергается вышеприведенными положениями части 2 статьи 24 Закона N 138-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области о прекращении гражданства Российской Федерации от 06.12.2024г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Решение в окончательной форме принято 28.05.2025г.