Дело №2а-1024/2025
УИД 51RS0001-01-2025-000142-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе
председательствующего судьи Хуторцевой И.В.
при секретаре Квас О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УФНС России по Мурманской области обратился в суд с административным исковым заявлением УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
В обоснование административных исковых требований указал, что в связи возникшей у налогоплательщика ФИО1 недоимкой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса РФ УФНС России по Мурманской области начислило пени и выставило ему требование от 28.05.2018 №
В настоящее время налоговым органом утрачена возможность взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, указанной в требовании от 28.05.2018 №.
Ссылаясь на статью 59 Налогового кодекса РФ, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определениях от 17.02.2015 № 422-О и от 26.05.2016 № 1150-О, просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 816 рублей 03 копейки и соответствующие пени в размере 762 рубля 20 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 719 рублей 56 копеек и соответствующие пени в размере 150 рублей 41 копейка.
Представитель административного истца УФНС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражения не представил.
В соответствии со статьями 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. При этом суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.
В силу пункта 4 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налогоплательщик, но и налоговый орган, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 26.05.2008 по 16.04.2018 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратив деятельность на основании заявления, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Также судом установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование образовалась задолженность за 2018 год, на которую были начислены пени.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ УФНС России по Мурманской области выставила налогоплательщику требование от 28.05.2018 №, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 18.06.2018 уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 816 рублей 03 копейки и пени в размере 762 рубля 20 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 719 рублей 56 копеек и пени в размере 150 рублей 41 копейка.
Пени начислены за период с 01.02.2018 по 23.05.2018. Расчет пеней представлен административным истцом в материалы дела, признается судом арифметически верным, административным ответчиком по каким-либо основаниям не оспорен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Таким образом, УФНС России по Мурманской области пропущен установленный законом срок взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год и соответствующих пеней, повлекшей формирование отрицательного сальдо единого налогового счета.
С учетом совокупности установленных обстоятельств указанная задолженность признается судом безнадежной к взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Мурманской области к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 7 816 рублей 03 копейки и соответствующие пени в размере 762 рубля 20 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 719 рублей 56 копеек и соответствующие пени в размере 150 рублей 41 копейка.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Хуторцева