УИД 11RS0001-01-2024-015208-59
Дело № 2-693/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,
при секретаре Зотовой М.О.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО3, ФИО4 о признании договора недействительной сделкой, применении последствий недействительности сделки, обязании передать жилое помещение, признании права собственности,
установил :
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным договора №... от 22.12.2008 на передачу жилого помещения в собственность, заключённого между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: ..., применении последствий недействительности указанной сделки, обязании ФИО3 и ФИО4 передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи, признании права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение по адресу: ....
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7 (ныне – Дедова) А.Ю., ФИО5, ФИО6, КУМИ АМО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на иске настаивала, пояснила, что основанием исковых требований в части признания сделки недействительной и применении последствий её недействительности является то, что оспариваемая сделка заключена с нарушением закона, поскольку ФИО3 было допущено злоупотребление правом, так как ему как члену семьи ФИО4 должно было быть известно, что спорное жилое помещение подлежит возврату муниципалитету после предоставления во исполнение решения суда другого жилого помещения. Требования к ФИО4 фактически являются требованием об истребовании спорного имущества из её незаконного владения.
Представитель ФИО3 и ФИО4 иск не признал, указав на несогласие с иском по существу, а также на пропуск истцом срока исковой давности.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли.
В представленном суду отзыве представитель КУМИ АМО ГО «Сыктывкар» позиции по спору не высказал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входило в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».
Вступившим в законную силу ** ** ** заочным решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... на администрацию МО «Город Сыктывкар» (ныне – администрация МО ГО «Сыктывкар») были возложены, в том числе, следующие обязанности:
- предоставить ФИО4 на состав семьи три человека благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре жилой площадью не менее 27 кв.м;
- предоставить ФИО5 на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение в г. Сыктывкаре жилой площадью не менее 18 кв.м.
В ходе рассмотрения указанного дела было установлено, что ФИО4 и ФИО5 являются нанимателями квартиры по адресу: ..., ставшей непригодной для проживания.
При этом из решения суда не следует, что жилые помещения подлежат предоставлению ФИО4 и ФИО5 взамен квартиры по адресу: ....
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО5 был заключён договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., в соответствии с которым указанное жилое помещение передавалось ФИО5 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование. В качестве членов семьи нанимателя в договоре были указаны: ФИО4 (дочь), ФИО3 (внук), ФИО7 (внучка), ФИО6 (супруг).
** ** ** ФИО3 обратился в КУМИ АМО ГО «Сыктывкар» за передачей спорного жилого помещения в его собственность (единоличную) бесплатно в порядке приватизации.
ФИО5, ФИО4, ФИО7, ФИО6 дали письменные согласия на приватизацию спорного жилого помещения.
В соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность №... от ** ** ** жилое помещение по адресу: ... было передано ФИО3 в собственность в порядке приватизации.
** ** ** представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» обратился в УФРС России по Республике Коми за государственной регистрацией ранее возникшего права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: ... за государственной регистрацией перехода права собственности на указанное жилое помещение к ФИО3 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность №... от 22.12.2008.
** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на спорное жилое помещение, переход права собственности на это помещение и право собственности ФИО3 на спорное жилого помещения.
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО4 был заключён договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., в соответствии с которым указанное жилое помещение передавалось ФИО4 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование. В качестве членов семьи нанимателя в договоре были указаны ФИО3 (сын) и ФИО7 (дочь).
** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО5 был заключён договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., в соответствии с которым указанное жилое помещение передавалось ФИО5 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование. В качестве члена семьи нанимателя в договоре был указан ФИО6 (супруг).
В соответствии с договором дарения от ** ** ** ФИО3 подарил жилое помещение по адресу: ... ФИО4
В соответствии с актом приёма-передачи от ** ** ** ФИО3 передал ФИО4 спорное жилое помещение.
** ** ** в ЕГРП было зарегистрировано право собственности ФИО4 на спорное жилое помещение.
В соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность №... от ** ** ** жилое помещение по адресу: ... было передано ФИО7 (ныне – Дедова) А.Ю. в собственность в порядке приватизации (запись в ЕГРП от ** ** **).
ФИО3 с ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: .... Сведений о сохранении иными лицами регистрации по месту жительства или по месту пребывания по указанному адресу материалы дела не содержат.
ФИО3 также на период с ** ** ** по ** ** ** сохраняет регистрацию по месту пребывания по адресу: ....
Дедова (ранее – ФИО7) А.Ю. с ** ** ** сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: ....
ФИО4 (с ** ** **), ФИО5 и ФИО6 (оба с ** ** **) сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ....
Требованием от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» в лице КУМИ АМО ГО «Сыктывкар» потребовала от ФИО3, ФИО4, ФИО7 в срок до ** ** ** передать спорное жилое помещение по акту приёма-передачи Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ) В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При этом согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ нормы Гражданского кодекса РФ (в редакции указанного Федерального закона) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166-176, 178-181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть к сделкам, совершенным после 01.09.2013.
Оспариваемая администрацией МО ГО «Сыктывкар» сделка по передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации совершена до указанной даты.
Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ (в подлежащей применению редакции) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
При этом в силу п. 3 указанной статьи (в подлежащей применению редакции) требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Пунктом 1 ст. 167 указанного Кодекса (в подлежащей применению редакции) предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ (в подлежащей применению редакции) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ (в подлежащей применению редакции) при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Положения Гражданского кодекса РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права, подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 указанного Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В целях реализации правового принципа, установленного п. 1 ст. 9, абз. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.При этом под добросовестным поведением понимается поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Аналогичная правовая позиция изложена в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ».
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 Гражданского кодекса РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
При этом под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права. В частности, злоупотребление правом может выражаться в отчуждении имущественных прав с целью предотвращения возможного обращения на него взыскания или зачета с такими имущественными правами встречных однородных требований.
По своей правовой природе злоупотребление правом – это всегда нарушение требований закона, в связи с чем, злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок и посягающее на публичные интересы, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 Гражданского кодекса РФ).
При этом, по мнению суда, для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц.
В обоснование иска администрацией МО ГО «Сыктывкар» указано, что решением суда от ** ** ** на администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность предоставить ФИО4 вне очереди на состав семьи из трёх человек на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения на территории г. Сыктывкара, площадью не менее 27 кв.м, взамен жилого помещения по адресу: .... Во исполнение решения суда ФИО4 на состав семьи, включающий ФИО3 и ФИО7, было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: ..., в отношении которого впоследствии с ФИО7 был заключён договор на передачу его в собственности в порядке приватизации. К этому времени ** ** ** с ФИО5 был заключён договор социального найма спорного жилого помещения на состав семьи включающий ФИО8, ФИО4, ФИО3 и ФИО7 Впоследствии в соответствии с договором от ** ** ** спорное жилое помещение было передано в собственность ФИО3 в порядке приватизации. ФИО3 впоследствии произвёл отчуждение спорного жилого помещения в пользу ФИО4 При этом спорное жилое помещение после исполнения администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения суда от ** ** ** передано муниципалитету не было. Договор о передаче спорного жилого помещения в собственность ФИО3 сторона истца полагает недействительной сделкой по основаниям, предусмотренным ст.168 Гражданского кодекса РФ, поскольку при заключении договора приватизации от ** ** ** имело место злоупотребление правом, в результате которого спорное жилое помещение выбыло из муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».
Стороной ответчиков заявлено о применении последствий пропуска администрацией МО ГО «Сыктывкар» срока исковой давности.
Статьей 195 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ (в подлежащей применению редакции) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Исполнение договора приватизации от ** ** **, стороной которого является администрация МО ГО «Сыктывкар», началось не позднее обращения его сторон ** ** ** за регистрацией перехода права собственности на спорное жилое помещение к ФИО3
С исковыми требованиями о признании недействительным договора от ** ** ** и применении последствий его недействительности администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд ** ** **.
Таким образом, администрацией МО ГО «Сыктывкар» пропущен срок исковой давности по требованиям о признании недействительным договора №... от ** ** ** на передачу жилого помещения в собственность, заключённого между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: ..., применении последствий недействительности указанной сделки,
Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в указанной части требований.
Кроме того, судом не усматривается и основания для удовлетворения указанных исковых требований по существу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исключение составляют несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, которые сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия
ФИО3 воспользовался своим правом, предоставленным Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1, заключив с администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** договор передачи спорного жилого помещения в собственность.
Из содержания решения суда от ** ** **, договоров социального найма от ** ** ** и от ** ** ** не следует, что жилые помещения в г.Сыктывкаре по адресам: ... предоставляются взамен спорного жилого помещения.
ФИО3 к участию в гражданском деле №... не привлекался. Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для отказа в заключении с ним договора передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации суду не представлено.
Равно как не представлено суду каких-либо допустимых и достоверных доказательств, позволяющих судить о том, что договор передачи в собственность жилого помещения №... от ** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 был заключён в отсутствии предусмотренных на то законных оснований, с допущенным со стороны последнего злоупотреблением право и помимо воли администрации МО ГО «Сыктывкар».
С учётом изложенного, отсутствуют основания считать указанный договор недействительной сделкой.
В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
ФИО3, будучи собственником спорного жилого помещения на основании надлежащим образом заключённой и действительной сделки, реализовал свои полномочия собственника, заключив с ФИО4 в надлежащей форме договор дарения.
Доказательств ничтожности указанной сделки суду не представлено.
Кроме того, даже ничтожность договора приватизации спорного жилого помещения не могла повлечь недействительности договора дарения от ** ** **, поскольку в таком случае надлежащим способом защиты прав истца могло быть лишь истребование спорного имущества из владения ФИО4 в порядке ст. 302 Гражданского кодекса РФ.
Существующий в настоящее время правопорядок направлен на обеспечение законных интересов и защиту прав добросовестных участников гражданского оборота. В частности, согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст.302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 указанного Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
При этом администрация МО ГО «Сыктывкар» собственником спорного объекта не являлась на момент заключения договора дарения от ** ** ** и не является таковым к настоящему времени, спорное жилое помещение выбыло из состава муниципальной собственности по воле истца, в связи с чем истец не обладает субъективным правом на истребование спорного жилого помещения из чужого незаконного владения.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований администрация МО ГО «Сыктывкар» (...) к ФИО3 (...), ФИО4 (...) о признании недействительным договора №... от ** ** ** на передачу жилого помещения в собственность, заключённого между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: ..., применении последствий недействительности указанной сделки, обязании ФИО3 и ФИО4 передать жилое помещение по адресу: ... вместе с ключами от него администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приёма-передачи, признании права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Д.А. Паншин
Мотивированное решение составлено – 25.03.2025.