№ 2-3185/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года г. Сергиев Посад
Московская область
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.
при секретаре К.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску З.М.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
З.М.Н. с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) 3- е лица: Комитет Лесного хозяйства , ТСН «», К.А.Б. о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, и исправлении реестровой ошибки (л.д.100-101).
Представитель истца по доверенности К.А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что З.М.Н. является членом ТСН «» с ДД.ММ.ГГГГ года, что отображено в протоколе общего собрания СНТ «» от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ней закреплено право на пользование участком №, площадью кв.м по адресу: . Истец обратилась в администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено решение об отказе № по причине образования пересечения формируемого участка с границами участка лесного фонда с кадастровым номером №, а так же в связи с тем, что обращение с заявлением о предоставлении участка в собственность подано за пределами срока (ДД.ММ.ГГГГ) установленного для оформления участков в собственность бесплатно.
Считая свои права нарушенными и не согласившись с решением об отказе истец обратилась в суд, считая что в учтенных границах участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в порядке, установленном законом в частности положениями ст. 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости". Также пояснила, что в ТСН « уже имеются переданные в собственность граждан земельные участки, которые были оформлены по тем же документам, в том числе с учетом изменения границ леса. Считает, что истцом выполнены все установленные требования ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ). Просит исправить реестровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № путём исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком, расположенным по адресу: Установить границу участка расположенного по адресу: по фактическому землепользованию и максимально приближенной границе в соответствии с утвержденным Проектом организации и застройки СНТ «» от ДД.ММ.ГГГГ, площадью кв.м. Признать за З.М.Н. право собственности на участок, расположенный по адресу: общей площадью кв.м в порядке бесплатной приватизации.
Представитель ответчика - администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности Б-В в судебном заседании исковые требования не признала и возражала против их удовлетворения, по основаниям указанным в решении об отказе, поскольку имеется пересечения формируемых границ участка истца с границами участка леса.
Представитель ответчика - Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим способом. Направленное ответчиком ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что в адрес Рослесхоза не было направлено заключение эксперта, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку обязанность изготовления и направления сторонам копий экспертного заключения у суда отсутствует, при этом ответчик не лишен был права направить в суд своего представителя для ознакомления с экспертным заключением. На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим способом.
Представитель третьего лица ТСН «» в судебное заседание не явился, в суд от председателя правления М. представлено заявление, в котором указано, что ТСН «» не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ТСН (л.д.108).
Третье лицо К.А.Б. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим способом, о причине не явки суду не сообщил.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, п. 27 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 137.
Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. на ДД.ММ.ГГГГ) До ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В отношении возникающего пересечения формируемых границ испрашиваемого З.М.Н. земельного участка с границами участка с кадастровым номером № сведения о которых внесены в ЕГРН, суд при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ назначил по делу землеустроительную экспертизу, производство которой поручил ООО «» эксперту С.(л.д.68-70).
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Судом из выписки из протокола № общего собрания СНТ «» от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что З.М.Н. является членом товариществ с ДД.ММ.ГГГГ года, в ее пользовании находится земельный участок №, площадью кв. м расположенный по адресу по адресу: (л.д.30).
Истец обратилась в администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Однако в бесплатной передаче в собственность З.М.Н. испрашиваемого земельного участка было отказано решением № (л.д.40-41).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сведения об участке, выделенном под коллективное садоводство СНТ «» были внесены в ЕГРН как о ранее учтенном, участку присвоен кадастровый №. Решением Сергиево-Посадского городского суда дело № были установлены границы земель общего пользования в ТСН «» (л.д.109-139).
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.
Верховным судом РФ было обращено внимание на то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Таким образом, при отсутствии указанной документации и описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости к заявлению гражданина прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В материалы дела представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровых кварталов №, №. Согласно данной схеме формируемые границы участка № граничат с участком с кадастровым номером № границы которого установлены, сведения о них внесены в ЕГРН, при установлении границ участка истца, границы участка с кадастровым номером № принимаются (л.д.19).
Согласно выписке из ЕГРН участок с кадастровым номером № принадлежит К.А.Б. привлеченному к участию в деле в качестве третьего лица (л.д.26-28).
Так же в материалы дела представлена выкопировка из проекта организации застройки территории, утвержденного постановлением администрации городского поселения Сергиев-Посад ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому испрашиваемый истцом участок № отображен в площади 1127 кв.м (л.д.38-39).
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч.4 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» (вступившего в силу 01.01.2017г.) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая в следствии ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно выводов судебной экспертизы, экспертом С. установлено и отображено в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., что учтенные границы земельного участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладывается и пересекают фактические границы земельного участка, расположенного адресу: (площадь пересечения кв.м).
Экспертом путем анализа произведенных измерений и сопоставления с материалами дела произведено совмещение фактической границы земельного участка, расположенного адресу: с материалами лесоустройства Сергиево-Посадского участкового лесничества (земельный участок с кадастровым номером №) - планшет № от ДД.ММ.ГГГГ. Анализ графического приложения позволяет сделать вывод, что по материалам лесоустройства земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН в районе участка, расположенного адресу: накладывается на фактическое землепользование данного участка. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладывается на земли общего пользования СНТ «» - доступ на смежные земельные участки, тем самым нарушая права третьих лиц по внесению в ЕГРН своих границ.
Фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером № в части смежной с участком истца не соответствует сведениям ЕГРН.
При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером № не учли фактические границы земельного участка, расположенного адресу:
Координаты участка с кадастровым номером № получены картометрическим методом без проведения полевых измерений, заявленная точность определения координат поворотных точек границы составляет 5 метров. Анализ части границы участка с кадастровым номером №, смежной с участком расположенным по адресу: , сопоставление с материалами дела, данными ЕГРН, местоположением фактически существующих на местности объектов недвижимости позволяют утверждать, что в местоположении части границы участка с кадастровым номером №, которая является смежной с участком расположенным по адресу: , имеется реестровая ошибка.
Эксперт считает, что причиной выявленных несоответствий сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером № землеотводным документам и фактическим границам земельных участков являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при определении координат поворотных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №. Согласно ст.61 п.3 ФЗ-218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом ошибка, допущенная ранее при первичном межевании земельного участка с кадастровым номером № лицом, выполнявшим кадастровые работы, была воспроизведена в межевом плане, а затем и в ЕГРН и, следовательно, является реестровой ошибкой в определении местоположения границ данного земельного участка.
Экспертом разработан один вариант установления границ земельного участка расположенного по адресу: и исправление реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Эксперт разработал один вариант, исходя из того, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие площадь участка истца, соответствующую фактической площади участка, установленной при проведении замеров и соответствующей площади обозначенной в проекте организации и застройки СНТ «», утвержденном Постановлением администрации городского поселения Сергиев-Посад ДД.ММ.ГГГГ., исходя из чего разрабатывать иные варианты отличные по площади от кв.м., эксперт посчитал нецелесообразным, учитывая то, что при сопоставлении Проекта организации и застройки СНТ «» с фактическими границами земельного участка расположенного по адресу: , которое производилось по местоположению внешних границ методом минимальных отклонений от максимального количества контуров, площадь и конфигурация земельного участка, расположенного по адресу: соответствует конфигурации земельного с порядковым № отображенным в проекте организации и застройки СНТ «» утвержденного постановлением администрации городского поселения Сергиев-Посад ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 187 ГПК РФ экспертное заключение оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
Не доверять выводам сделанным экспертом у суда оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования З.М.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ), ст. 15, 39.5 Земельного кодекса РФ, ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования З.М.Н. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, и исправлении реестровой ошибки - удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в границах участка с кадастровым номером: № в местах пересечения с фактическими границами участка № в ТСН «», по варианту № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения из участка с кадастровым номером № площади пересечения с участком, расположенным по адресу:
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: общей площадью кв.м. по варианту № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам в системе МСК-50:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, в системе координат МСК-50площадь кв.м.
Средняяквадратическаяпогрешностьположенияхарактернойточки (Mt), м
X
Y
1
Признать за З.М.Н. право собственности на земельный участок по адресу: общей площадью кв.м. в порядке бесплатной приватизации.
Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении указанных выше земельных участков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья С.Н. Пчелинцева
В окончательном виде решение принято 02.09.2022 года
Судья С.Н. Пчелинцева