Дело № 2а-11482/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Всеволожск Ленинградская область 03 мая 2025 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Курагина А.В.,

при помощнике судьи Пискунове С.С.,

с участием помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области Плосковой Д.Д., представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Всеволожскому району Ленинградской области об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3, состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания) с целью ее приобретения и употребления, поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, в период действия установленного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение исполнения установленного административного надзора.

В судебное заседание представитель истца явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушанья дела, как посредством направления почтовой корреспонденции, так и посредством телефонных звонков и направлении СМС сообщений. Помимо этого, материалы дела содержат сведения об извещении ФИО3 о рассмотрении дела, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в судебном заседании представителем административного истца представлен рапорт УУП ГУУП и ПДН 87 ОП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области согласно которому обеспечить явку ФИО3 в судебное заседание не представляется возможным в виду отсутствия его по адресу места проживания.

Помощник Всеволожского городского прокурора Ленинградской области Плоскова Д.Д. полагала возможным рассмотрение дела в отсутствии ФИО3, поскольку как судом, так и правоохранительными органами предпринимались все возможные меры для его явки в судебное заседание, при этом применения судом такой меры административного принуждения как привод ответчика не является целесообразным по причине его неисполнимости.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении такого лица подлежит установлению административный надзор.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ФИО3 приговором Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28.09.2015 осужден по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы (л.д. 11-16).

Приговором Тосненского городского суда Ленинградской области от 10.06.2016 ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-19).

Решением Волосовского районного суда Ленинградской области от 24.01.2024 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения (л.д.20-27).

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.02.2025 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательства явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из характеристики данной УУП ГУУП и ПДН 87 отдела полиции УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности, при проверки книги КУСП заявлений и жалоб со стороны соседей по месту жительства не поступало, характеризуется удовлетворительно (л.д. 28).

Согласно распечатке информационной базы ИЦ ГУ МВД России ФИО7 неоднократно привлекался к административной ответственности.

По мимо этого к исковому заявлению приложена копия постановления врио заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области к протоколу № от 14.05.2025 о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений) (л.д. 30); копия постановления врио заместителя начальника полиции по ООП УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений) (л.д. 32).

Распечатка из базы данных ИЦ ГУ МВД России содержит сведения о составлении протокола об административном правонарушении:

протокол № от 30.01.2025 в отношении ФИО3 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений);

протокол № от 03.04.2025 в отношении ФИО3 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родительских обязанностей).

Таким образом, с учетом образа жизни ФИО3, в целях предупреждения совершения противоправных деяний, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение.

Поскольку выбор вида дополнительного ограничения должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на ведение нормального образа жизни, суд полагает целесообразным установить запрета на посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания) с целью ее приобретения и употребления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор Санкт-Петербурга, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, состоящему под административным надзором, дополнительное ограничение в виде запрета на посещения мест реализации алкогольной продукции (магазины, кафе, бары, клубы, рестораны и иные места общественного питания) с целью ее приобретения и употребления, сроком на три года до 03 июня 2028 года включительно.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы (протеста) через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья А.В. Курагин