Дело № 2а-5616/2023

УИД 47RS0006-01-2023-005363-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 11 декабря 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № 180 от 29.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО2, заинтересованное лицо ООО «Прайд» о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании таможенных платежей в размере 778265,94 руб. и пени в размере 151636,47 руб., указав, что 02.08.2022 из Кореи по коносаменту № № в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство для личного пользования № года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова №, страна происхождения – Республика Корея. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 01.08.2022 № ПР-1606, заключенного ФИО2 с ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана таможенная декларация № №, таможенная стоимость товара заявлена 14000 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру № № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке, в размере 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (2199*2,5 евро = 5497,5 евро*63,2468 (курс евро) = 347699,28 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб. Итого за ввезенный товар с учетом утилизационного сбора ФИО2 уплачено 354199,28 руб., что подтверждается банковским чеком от 08.08.2022 № 9940. Истцом на основании ст.ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении вышеуказанного транспортного средства проведен таможенный контроль, зафиксированный актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар продан на торговой площадке в Республике Корея по стоимости выше, чем было заявлено при заполнении таможенной декларации в 2022 году. Так, согласно информации, размещенной на сайте carstat.kr автомобиль ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова № продан 05.06.2022 на торговой площадке enkar.com в информационно-коммуникационной сети Интернет за 37804 долларов США или 37089,01 евро (на дату декларирования 02.08.2022). Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод, что заявленные ФИО2 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированные в ПТД № №, являются недостоверными и не подтверждены документально. Согласно выводам, изложенным в Акте проверки документов и сведений выпуска товаров и (или) транспортных средств от №, указанные в ТПО № №/00 сведения подлежат изменению путем формирования нового ТПО в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. 22.12.2022 Владивостокской таможней на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от № принято решение по результатам таможенного контроля № №.

29.12.2022 истцом аннулирован ТПО № №, заполнен новый ТПО № №, исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб., таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48 % от стоимости 2345760,88 руб. (стоимость товара 37089 евро * 63,2468 курс евро)* 48 % (ставка ввозной таможенной пошлины) = 1125965,22 руб. 30.12.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 29.12.2022 № № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, полученное ФИО2 04.01.2023. Обязанность по оплате ответчиком не исполнена, в связи с чем истец просит взыскать ее в судебном порядке с учетом уточненных требований в размере таможенных платежей 778265,94 руб., а также пени за период с 10.08.2022 по 04.12.2023 в размере 274524,66 руб., всего взыскать 1052790,60 руб. (л.д. 81-83).

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, направила представителя, которая в судебном заседании исковые требования Владивостокской таможни не признала, пояснила, что при таможенном декларировании представителем ФИО2 подавались все необходимые документы установленного образца, были представлены инвойсы. В момент получения указанных документов у таможенного органа не возникло вопросов относительно их недостоверности. Полагала, что оснований для проверочных мероприятий и самостоятельного определения стоимости ввозимого товара у таможенного органа не имелось. Кроме того, стоимость товара таможенным органом определялась на основании скриншотов с сомнительного иностранного сайта, на который не имеется возможности зайти, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом осмотра доказательств от 07.12.2023, составленным ВрИО нотариуса нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО3 Сведения сайта не свидетельствуют о продаже автомобиля по указанной на нем цене. Полагала также пропущенными сроки для подачи искового заявления. Поддержала письменные отзывы на исковые требования (л.д. 90-92, 106-108). Просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Прайд», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 01.01.2018 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Согласно статье 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Обязанность декларанта представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, прямо предусмотрена пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.1, 2 ст.267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

В силу положений ч.3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в следующих случаях:

отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2022 ФИО2 в лице таможенного представителя ООО «Прайд» по договору № № (л.д. 47об-48, 49, 50) во Владивостокскую таможню представлена пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) № № о ввозе на территорию Российской Федерации автомобиля <данные изъяты> года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова №, стоимостью 8500 долларов США (л.д. 27-29). В подтверждение заявленных сведений о стоимости товара представителем ФИО2 представлен инвойс о покупке указанного автомобиля за 8500 долларов США (л.д. 41) и агентское соглашение о покупке транспортного средства за 8500 долларов США (л.д. 41 об-42, 43).

Главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни 14.12.2022 проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в результате которой установлено, что представленные документы и сведения о стоимости автомобиля <данные изъяты> года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова № который был задекларирован в ПТД №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения, о чем составлен акт № № (л.д. 18-19).

Согласно представленному в материалы дела скриншоту сайта carstat.kr автомобиль <данные изъяты> года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., номер кузова №, продан 05.06.2022 на торговой площадке enkar.com в информационно-коммуникационной сети Интернет за 37804 долларов США или 37089,01 евро (л.д. 30, 104).

Таким образом в ходе таможенного контроля установлено, что заявленная стоимость рассматриваемого товара не соответствует рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Решением от 22.12.2022 по результатам таможенного контроля № 10702000/211/111222/А002208 в отношении вышеуказанного транспортного средства ФИО2 доначислены таможенные платежи на основании сведений о его продаже в Республике Корея с указанием стоимости 37804 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 02.08.2022 составляет 2345760,88 руб. или 37089,01 евро (л.д. 19об-22). Указанное решение направлено в адрес административного ответчика письмом от 23.12.2022 за исх. № 26-12/52443 (л.д. 105).

30.12.2022 за исх. № 25-36/53580 в адрес ФИО2 направлено уведомление от № об уплате доначисленных таможенных платежей в сумме 778265,94 руб. и пени в размере 23456,07 руб., всего 801722,01 руб. с установленным сроком оплаты – в течение 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления (л.д. 23, 24, 25). Направление указанного уведомления подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 26).

В связи с несвоевременной уплатой таможенной пошлины ФИО2 начислены пени. Расчет задолженности по пени за период с 10.08.2022 по 04.12.2023 составляет 274524,66 руб. (л.д. 83).

В части 1 статьи 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На основании части 2 названной статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно частям 11, 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты», вступившего в силу 04.09.2018, при начислении пеней при взыскании таможенных платежей в судебном порядке, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, применяется ставка пени в размере 1/100 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

При этом, в силу части 14 статьи 72 названного закона, при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен главой 32 КАС РФ.

В частности, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доводы представителя административного истца о пропуске таможенным органом срока для обращения в суд основаны на неверном толковании норм права. Так, определением мирового судьи судебного участка № № судебный приказ от 31.03.2023 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени отменен (л.д. 16об-17). Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 05.09.2023. Таким образом, в рамках настоящего дела, установленный шестимесячный срок предъявления исковых требований в судебном порядке административным истцом не пропущен.

Расчет налога и пени судом проверен, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета не имеется, следовательно, предъявление требований об уплате таможенных платежей к административному ответчику, как к лицу, представившему недостоверные сведения при декларировании ввозимого товара, является правомерным.

Доводы представителя административного истца об отсутствии у таможенного органа оснований для проведения таможенного контроля при наличии в представленных документах (в том числе, в инвойсе), необходимых и достаточных сведений о стоимости товара, а также о том, что сведения о действительной стоимости транспортного средства взяты с сомнительного сайта, являются несостоятельными, поскольку таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными. Невозможность в настоящее время проверить информацию на сайте carstat.kr, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку таможенные платежи начислены на основании вынесенного решения от 22.12.2022 по результатам таможенного контроля, заверенная копия полученной 15.11.2022 информации с сайта carstat.kr в материалы дела представлена.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Поскольку в ходе таможенного контроля установлено, что заявленная стоимость рассматриваемого товара не соответствует рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, постольку у таможенного органа имелись правовые основания для корректировки таможенной стоимости транспортного средства. Решение таможенного органа не оспаривалось, таможенные платежи в соответствии с направленным уведомлением, ответчиком не оплачены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 13463,95 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Владивостокской таможни таможенные платежи в размере 778265,94 руб. и пени за период с 10.08.2022 по 04.12.2023 в размере 274524,66 руб., всего взыскать 1052790 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 13463,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2023.