Дело № 2-729/2023
24RS0013-01-2022-003459-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 февраля 2023 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при помощнике судьи Орловой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании произвести очистку от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании произвести очистку от порубочных остатков. Требования мотивированы тем, что Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 3.12.2019 № 529, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: <адрес>. Заготовка древесины ФИО1 проводилась в период срока действия договора: с 3.12.2019 по 2.12.2020. По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 20.04.2021 лесничим ФИО1 проведен осмотр лесосек, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства. В результате осмотра обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,02 га, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений, очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться одновременно с заготовкой древесины. По окончании осмотра лесного участка составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 20.04.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, схема (абрис), фототаблица, в которых подтверждается факт нарушения лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 317 рублей 44 копейки, что подтверждается стоимостью работ по очистке лесосек от порубочных остатков на 2020 год по КГБУ «Емельяновское лесничество». Старшим государственным инспектором ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол от 19.11.2021 № 275/152-2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа. Постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламление порубочными остатками вырубленной лесосеки. Схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления участка. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки не представлены. Допущенный факт засорения лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное. Просило обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,02 га в лесном участке, расположенном: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.
Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу требований ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее уничтожения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Таким образом, нормы статей 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают полное возмещение вреда.
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Судом установлено, что Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Емельяновское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 3.12.2019 № 529, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные: <адрес> Заготовка древесины ФИО1 проводилась в период срока действия Договора: с 3.12.2019 по 2.12.2020. По окончании заготовки древесины в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» лесничим ФИО3 проведен осмотр лесосек, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства. В результате осмотра обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,02 га.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в захламление порубочными остатками вырубленной лесосеки; схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления участка. Доказательства невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенный факт засорения лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды, наличие вреда презюмируется, поскольку ответчиком не доказано иное, суд полагает заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании произвести очистку от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ИНН № произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2гав лесном участке: <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца.
Председательствующий Демидова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2023 года