К делу №2-4692/2025
УИД 50RS0048-01-2025-005191-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.06.2025 г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Дюльгярове К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело № 2-4692/2025 по исковому заявлению ФИО10 к администрации г.о. Химки Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.о. Химки Московской области с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указано, что на основании решения Химкинского городского суда Московской области от 04.12.2023 по гражданскому делу № 2-8304/2023 администрацией г.о. Химки Московской области, являющейся собственником жилищного фонда муниципального образования «Городской округ Химки Московской области» 10.09.2024 был заключен договор социального найма № <№ обезличен> с отцом истца ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№ обезличен>. 08.02.2025 ФИО1 обратился с заявлением о выдаче разрешения на вселение ФИО2 в вышеуказанное жилое помещение, однако, ему было отказано.
Обратившись в суд, просит признать за истцом право пользования жилым помещением квартирой № <№ обезличен>, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма № <№ обезличен> от <дата> заключенному между ФИО1 и администрацией г.о. Химки Московской области, признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - квартиру № <№ обезличен>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО2, ее представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представили ходатайства с просьбой рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.о. Химки <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил ходатайство с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Из материалов дела следует, что на основании решения Химкинского городского суда Московской области от 04.12.2023 по гражданскому делу № 2-8304/2023 администрацией г.о. Химки Московской области, являющейся собственником жилищного фонда муниципального образования «Городской округ Химки Московской области» <дата> был заключен договор социального найма № <№ обезличен> с ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№ обезличен>, общей площадью 43,5 кв. м.
Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> от <дата>, отцом ФИО6, <дата> г.р., является ФИО1
Из свидетельства о заключении брака от <дата> серии <данные изъяты> усматривается, что между ФИО7 и ФИО6 заключен брак <дата>, супруге присвоена фамилия ФИО9.
<дата> ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на вселение ФИО2 в вышеуказанное жилое помещение, однако, ему было отказано.
Причиной отказа послужило не предоставление в соответствии с п. 24 административного регламента, утв. Постановлением администрации г.о. Химки № 958 от 11.07.2014, а именно: выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета.
Для получения выписки из домовой книги жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратилась в АУ «МФЦ г.о. Химки».
Решением АУ «МФЦ г.о. Химки» от 02.12.2024 в предоставлении муниципальной услуги истцу отказано, поскольку указанный адрес не передан на обслуживание в МФЦ, рекомендовано обратиться в управляющую компанию.
По вопросу получения выписки из домовой книги, ООО «Жилищник г.о. Химки» в ответ на обращение истца представил сведения о том, что необходимо обратиться в ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ Росжилкомплекс), филиал «Московский», территориальный отдел «Солнечногорский».
Согласно ответу территориального отдела «Солнечногорский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 20.01.2025, многоквартирный дом и квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» не закреплялись.
Поскольку получить выписки из домовой книги жилого помещения по адресу: <адрес>, истцу не представляется возможным, ввиду отсутствия сведений, как в АУ «МФЦ г.о. Химки», ООО «Жилищник г.о. Химки», так и в ФГАУ «Росжилкомплекс», а жилое помещение находится в муниципальной собственности, то суд приходит к выводу, что не предоставление указанных сведений не является препятствием для разрешения вопроса о признании за истцом право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма № <№ обезличен> от <дата> заключенному между ФИО1 и администрацией г.о. Химки Московской области.
Как следует из материалов дела ФИО1 оформил нотариальное согласие на приватизацию квартиры на имя ФИО2
Решением администрации г.о. Химки № <№ обезличен> от <дата>, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» в отношении квартиры № <№ обезличен> расположенной по адресу: <адрес> по причине отсутствия права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные.
С учетом положений статьи 14 СК РФ близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии) признаются родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя".
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью, ведение с нанимателем общего хозяйства подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.
Согласно представленным в суд документам в приватизации жилья истец не участвовал, договор социального найма на спорную квартиру с истцом не был заключен. На письменное обращение в администрацию г.о. Химки Московской области с заявлением предоставлении в собственность в порядке приватизации выше указанной квартиры ответчик ответил отказом.
Однако, проживая в спорной квартире как член единой семьи, истец фактически пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади, включающие, в том числе, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. занимает квартиру на законных основаниях.
В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности могут возникать из судебных решений, устанавливающих такие права и обязанности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании о признании права пользования жилым помещением и признанием права собственности на квартиру.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к администрации г.о. Химки Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО2, <дата> г.р., право пользования жилым помещением – квартирой № <№ обезличен>, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма № <№ обезличен> от <дата> заключенному между администрацией г.о. Химки Московской области и ФИО1, <дата> г.р.
Признать за ФИО2, <дата> г.р., право собственности на жилое помещение – квартиру № <№ обезличен>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Татаров