РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ...фио – по доверенности фио, представителя административных ответчиков Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес – по доверенностям фио, рассмотрев открытом судебном заседании дело № 2а-735/2024 по иск ...а Серафима Сергеевича к адрес Москвы, Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании незаконным, отмене решения, обязании выдать военный билет,
УСТАНОВИЛ:
... С.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к адрес «Басманный» адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным, отмене решения, обязании выдать военный билет.
В обосновании исковых требований истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 2013 года. 05 февраля 2023 года ему исполнилось 27 лет. 19 декабря 2023 года на заседании призывной комиссии оглашено решение о зачислении его в запас с категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе. 26 февраля 2024 года он явился в военный комиссариат с целью получения военного билета, но выдана справка АС № 0005644 взамен военного билета с категории годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии от 19 декабря 2023 года является незаконным. С 2013 года он неоднократно являлся в военный комиссариат для уточнения сведений воинского учета, предоставлял справки об обучении в ВУЗе, пользовался отсрочкой от призыва в связи с обучением до 2018 года. С 2019 года он не был вызван в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, проживал по месту регистрации, повесток не получал. На протяжении длительного периода времени в связи с ухудшением его психического состояния здоровья наблюдался у врачей-психиатров, и до настоящего времени продолжает наблюдаться в психиатрических медицинских учреждениях с диагнозом «шизофреническое расстройство». Данный диагноз соответствует годности «Д»- не годен к военной службе. Все медицинские документы он предоставлял в военный комиссариат и по достижении 27 лет, но жалобы и документы были проигнорированы. По достижению 27 лет в декабре 2023 года он самостоятельно явился в военный комиссариат и просил провести призывную комиссию и выдать военный билет, зачислить его в запас. 28 февраля 2024 года ему выдана справка взамен военного билета АС № 0005644. Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 19 декабря 2023 года в части признания его непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать военный комиссариат объединенного адрес восстановить его нарушенные права путем выдачи документа воинского учета - военный билет.
Определением Басманного районного суда адрес от 15 октября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Объединенная муниципальная призывная комиссия адрес.
Представитель административного истца ...фио – по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснила, что истец не пропустил установленный законом срок обращения в суд с административным исковым заявлением, так как о вынесенном решении ему стало известно, когда он получил справку взамен военного билета 28 февраля 2024 года, в суд с административным исковым заявление ... С.С. обратился 23 мая 2024 года.
Представитель административных ответчиков Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес – по доверенностям фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований, также указал, что истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку истец узнал о вынесенном решении призывной комиссии 19 декабря 2023 года. Кроме того, диагноз истца не был подтвержден, истец не прошел освидетельствование по выданному ему направлению. Согласно ответа на запрос суда из Филиала ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио» истец был направлен участковым врачом-психиатром в дневной стационар филиал ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» «ПНД № 15» с 19 июля 2023 года для подбора лечения после проведения врачом-психиатром участковым добровольного психиатрического освидетельствования.
Административный ответчик Призывная комиссия адрес в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика адрес «Басманный» адрес, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ... Серафим Сергеевич, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с 15 января 2013 года.
Как следует из копии материалов личного дела призывника, ... С.С. пользовался отсрочкой от призыва на военную службу
в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 25 июня 2014 года (протокол № 3 от 15 апреля 2014 года); с подпунктом «г» пункта 2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01 октября 2014 года (протокол № 14 от 01 июля 2014 года); в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (протокол № 5 от 15 апреля 2014 года).
Согласно справки МГУПИ от 26 декабря 2016 года № 0-2/1667, истец отчислен из университета за невыполнение учебного плана, приказ № 2249-у от 09 декабря 2016 года.
...у С.С. неоднократно направлялись повестки о явке в военный комиссариат, направлялись обращения в отдел МВД России по адрес для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
При прохождении медицинского освидетельствования истцу выдано направление в ГБУЗ ПНД № 15(адрес) на обследование. Между тем, данное обследование по направлению истец не прошел.
Как следует из выписки из амбулаторной карты ООО «Городской Психоэндокринологический Центр» от 10 февраля 2023 года, истец обратился с целью прохождения обследования, установлен диагноз шизофреническое расстройство (сумма прописью).
Согласно ответа на запрос суда из Филиала ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио» истец был направлен участковым врачом-психиатром в дневной стационар филиал ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ» «ПНД № 15» с 19 июля 2023 года для подбора лечения после проведения врачом-психиатром участковым добровольного психиатрического освидетельствования.
07 марта 2023 года истец обратился с заявлением на имя Военного комиссариата адрес о проведении в отношении него мероприятий, связанных с признанием негодным к военной службе, направлении на дополнительное обследование, приобщении копии медицинских документов, выдаче ему военного билета.
19 декабря 2023 года Призывной комиссии по адрес в отношении ...фио вынесено решение о признании гражданином, не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований, зачислении истца в запас.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.
Довод истца о том, что ему должна быть установлена категория годности «Д» - не годен к военной службе, не может являться состоятельным. Представленными доказательствами подтверждается, что истцу выдано направление в ГБУЗ ПНД № 15(адрес) на обследование. Между тем, данное обследование по направлению истец не прошел.
Согласно адрес закона № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, электронное личное дело, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель административных ответчиков Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Военного комиссариата адрес – по доверенностям фио заявил о пропуске истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку истец принимал личное участие на заседании призывной комиссии 19 декабря 2023 года, решение было объявлено истцу на заседании комиссии, с административным исковым заявлением истец обратился в суд позже установленного законом срока.
Согласно выписки из протокола призывной комиссии адрес № 23/27-2/12 от 19 декабря 2023 года следует, что решение (заключение) комиссией вынесено 19 декабря 2023 года.
В соответствии с ч . 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из возражений представителя ответчика следует, что истец принимал личное участие на заседании призывной комиссии, принятое в отношении него решение было объявлено на заседании комиссии. Истец, обращаясь в суд с иском, также указал о личном участии на заседании комиссии 19 декабря 2023 года, в связи с чем оснований полагать, что о принятом решении ему не было известно 19 декабря 2023 года, оснований не имеется, при таких обстоятельствах доводы представителя истца о том, что о принятом решении истцу стало известно 28 февраля 2024 года не являются состоятельными.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Достоверных доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска истцом срока не представлено, в связи с чем оснований для восстановления истцу пропущенного срока не имеется.
Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным, отмене решения, обязании выдать военный билет,
не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ...а Серафима Сергеевича к адрес «Басманный» адрес, Военному комиссариату адрес, Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес о признании незаконным, отмене решения, обязании выдать военный билет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио
Решение составлено в окончательной форме 13 января 2025 года.