Дело № 2а-3261/2023

25RS0001-01-2023-003196-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владивосток 5 мая 2023 года

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елькиной А.В.,

при секретаре Драузиной А.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Алтуховой А.П.,

представителя ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, приговором Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 21 января 2015 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 119, частью 5 статьи 69 (приговор от 30 октября 2014 года) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административным ограничениями: явка в ОВД 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы г. Владивостока.

Дело административного надзора № 236 в отношении ФИО2 заведено 18 сентября 2017 года. ФИО2 ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), а также ему разъяснен порядок применения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статьи 314.1 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 20 октября 2022 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 21 марта 2023 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факты совершения административных правонарушений и характеристика участкового уполномоченного отдела полиции № 1 УМВД России по г. Владивостоку указывают на то, что ФИО2 на путь исправления не встал, в период нахождения под административным надзором допускал нарушения административных ограничений, установленных в отношении него судом.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительных административных ограничений к ранее установленным по решению Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года (явка в ОВД 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы г. Владивостока): явку на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) три раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах иных питейных заведениях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Владивостока Алтухова А.П. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что против удовлетворения требований не возражает.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 150, 272 КАС РФ, учитывая, что судом обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, необходимым не признавалось, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пунктах 20 и 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Владивостока от 21 января 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 1 статьи 119 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от 30 октября 2014 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом учтен опасный рецидив преступлений.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения на выезд за пределы постоянного места жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Приговором Ленинского районного суда города Владивостока Примосркого края от 28 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку от 12 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении 2 апреля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Дата выдачи постановления к исполнению 19 июня 2022 года.

Постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г. Владивостоку от 12 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении 6 апреля 2022 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественном месте), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Дата выдачи постановления к исполнению 21 июня 2022 года.

Постановлением старшего инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку от 20 октября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за нарушение 17 октября 2022 года установленной обязанности прибыть для регистрации в орган внутренних дел в соответствии с графиком, ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника отдела ОП № 1 «Ленинский» УМВД России по г. Владивостоку от 23 марта 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за нарушение 20 марта 2023 года установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В силу положений части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, при решении вопроса о дополнении административных ограничений к ранее установленным по решению Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года суд учитывает неоднократное привлечение ФИО2 за время нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения дела об административном надзоре не истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, а также административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24, частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в течении года.

Из характеристики, выданной старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 УМВД России по г. Владивостоку, следует, что по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя неудовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, употребляет наркотические вещества без назначения врача, жалоб от соседей и жильцов дома не поступало, за 2022 - 2023 годы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в сфере охраны общественного порядка.

Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, а также на момент рассмотрения дела считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений 2 и 6 апреля 2022 года.

Факты совершения поднадзорным лицом административных правонарушений указывают на то, что ФИО2 на путь исправления не встал, установленные в отношении него административные ограничения не способствуют достижению задач административного надзора в виде предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным по решению Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Владивостоку к ФИО2 о дополнении административных ограничений к ранее установленным по решению Уссурийского районного суда Приморского края от 27 июля 2017 года удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

запрещения на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы постоянного места жительства;

запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и иных питейных заведениях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда принято в окончательной форме 5 мая 2023 года.

Судья А.В. Елькина