Дело № 2а-693/2023
УИД 22RS0069-01-2023-000096-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 21 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Золотарева В.В.,
при секретаре судебного заседания Рожкове Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пеней за его неуплату и неуплату страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее также налогоплательщик) о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> руб., из них по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за +++ в сумме <данные изъяты> руб., пени за неуплату НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, (далее - ОМС) в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, (далее - ОПС) в сумме <данные изъяты> руб..
В обоснование заявленных требований указано, что согласно данным налогового органа ФИО1 в период с 21 января 2014 года по 15 июля 2022 года являлась адвокатом и производила исчисление и уплату НФДЛ в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из представленной ФИО1 налоговой декларации за +++ исчисленная последней сумма НДФЛ за указанный период составила <данные изъяты> руб.. В связи с неуплатой данного налога в установленный законом срок налоговым органом выставлены требование ... от 5 августа 2021 года об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. и пеней за его неуплату в период с 15 июля 2021 года по 4 августа 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. и требование ... от 4 октября 2021 года об уплате налога в сумме <данные изъяты> руб. и пеней за его неуплату в период с 15 июля 2021 года по 3 октября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб..
Кроме того, в связи с возникновением недоимки по уплате НДФЛ за +++ и страховых взносов за +++ налоговым органом начислены пени за неуплату НДФЛ за +++ в период с 22 июля +++ по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за <данные изъяты> в период с 28 января 2019 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за +++ в период с 6 февраля +++ по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за +++ в период с 4 февраля 2021 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 28 января 2019 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 6 февраля +++ по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 4 февраля 2021 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. и налогоплательщику направлено требование ... от 9 ноября 2021 года.
Требования налогового органа оставлены налогоплательщиком без исполнения.
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате названных налога и пеней отменен 11 июля 2022 года в связи с поступившими от последней возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебное заседание участвующие по делу лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела с их участием не ходатайствовали, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.
В соответствии со статьей 45 Налоговым кодексом Российской Федерации (здесь и далее положения данного кодекса приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (абзац 2 пункта 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Из материалов административного дела следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате НДФЛ за +++, пеней за неуплату НДФЛ за +++, а также пеней за неуплату страховых взносов на ОМС и ОПС за +++ МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 16 июня 2022 года к мировому судье судебного участка <данные изъяты> (далее - мировой судья) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 данной задолженности.
Судебным приказом мирового судьи от 20 июня 2022 года по делу ... с ФИО1 в пользу МИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность по НДФЛ за +++ в сумме <данные изъяты> руб., пени за неуплату НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб., пени за неуплату страховых взносов на ОМС в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС в сумме <данные изъяты> руб..
Определением мирового судьи от 11 июля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Барнаула посредством почтового отправления 11 января 2023 года с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Вместе с тем из материалов административного дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока обращения в суд, в связи с чем законных оснований для взыскания указанной задолженности не имеется.
Так, в связи с неуплатой ФИО1 в установленный законом срок НДФЛ за +++ в сумме <данные изъяты> руб. налоговым органом начислены пени за его неуплату в период с 15 июля 2021 года по 4 августа 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. и в адрес налогоплательщика направлено требование ... по состоянию на 5 августа 2021 года об уплате указанных сумм налога и пеней в срок до 7 сентября 2021 года.
В связи с неуплатой ФИО1 НДФЛ за +++ в сумме <данные изъяты> руб. налоговым органом начислены пени за его неуплату в период с 15 июля 2021 года по 3 октября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. и в адрес налогоплательщика направлено требование ... по состоянию на 4 октября 2021 года об уплате указанных сумм налога и пеней в срок до 9 ноября 2021 года.
Кроме того, в связи с возникновением недоимки по уплате НДФЛ за +++ и страховых взносов за +++ налоговым органом начислены пени за неуплату НДФЛ за +++ в период с 22 июля 2020 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за +++ в период с 28 января 2019 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за +++ в период с 6 февраля 2020 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОМС за +++ в период с 4 февраля 2021 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 28 января 2019 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 6 февраля 2020 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб., страховых взносов на ОПС за +++ в период с 4 февраля 2021 года по 8 ноября 2021 года в сумме <данные изъяты> руб. и налогоплательщику направлено требование ... по состоянию на 9 ноября 2021 года об уплате указанных сумм пеней в срок до 13 декабря 2021 года.
Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему административному делу, превысила 10 000 руб. с момента неисполнения последнего требования ... со сроком уплаты до 13 декабря 2021 года.
Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных в требованиях сумм истек 14 июня 2022 года (с учетом выходных праздничных дней).
Однако с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной в настоящем административном иске задолженности МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась только 16 июня 2022 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.
Административное исковое заявление не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.
Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за +++, пеней за неуплату НДФЛ за +++ и пеней за неуплату страховых взносов на ОМС и ОПС за +++ удовлетворению не подлежат.
Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пеней за его неуплату и неуплату страховых взносов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья В.В. Золотарев