Дело №а-65/2023

УИД: 15RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2023 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к Управлению ФССП России по РСО-Алания, начальнику отделения Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что на исполнение во Владикавказский ГОСП направлен исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу НАО «ПКБ».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением единственного учредителя, НАО «Первое коллекторское бюро» сменило полное фирменное наименование на НАО «Первое клиентское бюро» о чем сделана запись в едином государственном реестре юридических лиц.

Однако сведениями о регистрации исполнительного листа, возбуждении исполнительного производства судебным приставом и совершения исполнительных действий истец не располагает.

Жалоба на бездействия пристава в порядке подчиненности им не направлялась.

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы и судебного пристава –исполнителя, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным; обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем регистрации вышеуказанного исполнительного документа, принятия решения о возбуждении исполнительного производства, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства и направления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрение дела не явился. В административном исковом заявлении обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель УФССП России по РСО-Алания, судебный пристав-исполнитель Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, начальник отделения Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания не явились, однако в адрес суда поступили письменные возражения на административное исковое заявление и копия исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО6, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст.ст. 218 и 360 КАС РФ и ч.1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об исполнительном производстве) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов (актов государственных органов) возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом, меры, принимаемые им и выбор исполнительских действий, сроках, дате и комплекса мер по понуждению должника к исполнению, зависит от оперативной информации банков и регистрирующих органов, иных полученных сведений о должнике в пределах своих полномочий, установленных ст. 12 Закона №118-ФЗ, пристав не зависит от воли сторон и иных факторов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как следует из материалов дела, административный истец оспаривает действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ответственного за принятие решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного документа №, выданным мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> РСО-Алания о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 400 рублей.

Между тем, как следует из материалов исполнительного производства №-ИП направленного в адрес суда, на исполнении в УФССП по РСО-Алания находится исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере: 20 400 руб., в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя НАО «Первое клиентское бюро».

Постановлением судебного пристава- исполнителя Владикавказского ГОСП УФССП по РСО-Алания на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день направлено в адрес административного истца.

Из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ следует, чт направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы: ФНС, Росреестр, ГИБДД МВД России, ЗАГС, ПФР, а также в кредитные учреждения, действующие на территории Российской Федерации с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания.

Согласно сведениям, полученным из банков и регистрирующих органов в результате исполнения, у должника не выявлено счетов с положительным балансом, отсутствует информация и в Едином государственном реестре недвижимости.

Данные действия свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем предусмотренных действующим законодательством исполнительных действиях.

Судом совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановления, предусмотренных положениями ст.227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к однозначному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административный истцом требований и об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к Управлению ФССП России по РСО-Алания, начальнику отделения Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Кцоева А.А.