Дело № 2-2986/2025(24RS0040-01-2025-003100-57)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск 08 декабря 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Успенской С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2986/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании зачесть в стаж периоды учебы и прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (Далее – ОСФР по Красноярскому краю) о признании решения незаконным, обязании зачесть в стаж периоды учебы и прохождения военной службы, указывая на то, что истец обратился с жалобой на отказ в назначении страховой пенсии в срок. Истец является пенсионером по старости и получает пенсию, которая ему была назначена с декабря 2023г. Но в связи с тяжелыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» считает, что право на досрочное назначение пенсии по старости у истца наступило в августе 2023г. Для досрочного назначения пенсии с августа 2023г. истец обратился в отделение Социального фонда РФ, однако получил отказ в назначении ему пенсии с августа 2023г. по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Свой отказ Социальный фонд России мотивировал тем, что заявление о назначении пенсии подано ранее установленного срока, решение об отказе в установлении пенсии от 02.10.2023г. №. Однако все периоды работы истца, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера подтверждены записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. И согласно этим записям, право истца на досрочное назначение пенсии по стрости в связи с тяжелыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера возникло у него в августе. А также ответчик не включил в пенсионный стаж период с 01.09.1987г. по 29.04.1993г. на основании пересечения учебы в Иркутском энергостроительном техникуме с прохождением военной службы по призыву в рядах СА, хотя были предоставлены военный билет и все подтверждающие документы с места учебы. В связи с чем, истец просит пересмотреть решение ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении пенсии от 02.10.2023г. № и признать его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера за период с августа 2023 по ноябрь 2023; обязать назначить, выплатить и доставить ему досрочную пенсию со дня обращения со дня обращения за период с августа 2023г. по ноябрь 2023г., обязать засчитать в стаж 05 лет 07 месяцев 28 дней за период учебы и прохождения военной службы с 01.09.1987г. по 29.04.1993г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, участвуя ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась из-за отдаленности места нахождения, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, ранее направила в суд письменные возражения на исковое заявление ФИО1 Согласно письменных возражений в иске просит отказать в полном объеме. Просит учесть, что включение периода обучения никак не повлияло и не повлияет ни на дату выхода истца на пенсию, ни на её размер. Период прохождения срочной военной службы истца с 20.12.1988г. по 07.12.1990г. включен в общий страховой стаж истца, размещен на ИЛС истца, учтен при назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ период службы истца в Вооруженных Силах СССР не учтен в соответствии с положениями п. 109 Положения №, так как ему не предшествовала и за ним не следовала работа дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

Суд, оценив доводы сторон, изложенные в иске и возражениях на иск, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Далее-Закон №400-ФЗ)

Частью 1 статьи 34 Закона №400-Ф установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом №400-ФЗ.

По общему правилу, содержащемуся в статье 8 Закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента (далее по тексту - ИПК) в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение определены главой 6 Закона №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 с. 30 Закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г., № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №516).

Частью 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Те же положения закреплены в Правилах №516, пунктами 4 и 5 которых установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», который применяется при подтверждении периодов работы имевших место до регистрации гражданина в системе персонифицированного учета при подсчете стажа на соответствующих видах работ, при назначении пенсий в соответствии с главой 6 Закона № 400-ФЗ.

Судом установлено, что в системе персонифицированного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован с 3 июня 1999 года.

13.11.2023г. ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 20.11.2023г. по заявлению от 13.11.2023г., ФИО1 с 11.12.2023г., по достижении возраста 53 лет, была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 - ФЗ, с применением положений ч. 2 ст. 33 Закона №400-ФЗ (снижение возраста выхода на пенсию путем двойного сложения: работ с тяжелыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера)

Ранее, решениями от 14.10.2022г., от 02.10.2023г. по заявлениям от 10.10.2022 г., 08.08.2023 соответственно, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, не достижением требуемого для назначения пенсии возраста.

Для досрочного назначения пенсии с августа 2023г. истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю, однако получил отказ (решение об отказе в установлении пенсии от 02.10.2023г. № в назначении ему пенсии с августа 2023г. по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявление о назначении пенсии подано ранее установленного срока.

Страховой стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии- 08.08.2023г., решение об отказе по которому истец оспаривает, составил 34 года 09 месяцев 24 дня (в полуторном исчислении, по нормам действующего до 01.01.2002г. ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №340-1», стаж работы в районах Крайнего Севера - 23 года 08 месяцев 10 дней, стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ) с учетом сложения со стажем работы по п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ составил 07 лет 02 дня.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ для выхода на досрочную пенсию в возрасте 52 года ФИО1 необходимо было иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда в размере 07 лет 06 месяцев, для выхода на пенсию в возрасте 53 года - 06 лет 03 месяца, т.е., с имеющимся у ФИО1 стажем работы в тяжелых условиях труда (п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ) право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возникало у него при достижении возраста 53 лет, т.е. с 11.12.2023 г.

Согласно сведениям, размещенных работодателями истца на его индивидуальном лицевом счету, а также представленных в справках работодателей, уточняющих характер работы, работать в тяжелых условиях труда ФИО1 начал с 05.04.2002г.

При подсчете страхового стажа, Отделением были учтены все периоды работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда, в соответствии со сведениями ИЛС истца и справками работодателя, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, которые согласно положениям ст. 11 Закона № 400-ФЗ не входят в страховой стаж.

Относительно исковых требований о включении в страховой стаж истца периодов

обучения в техникуме и прохождения военной службы с 01.09.1987г. по 24.09.1993г. установлено следующее:

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение № 590).

Пунктом 109 вышеуказанного Положения № 590 установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) (пп. «и» п. 109 Положения №590), служба в составе Вооруженных Сил СССР (пп. «к» п. 109 Положения №590).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «и», «а», «б», и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период прохождения срочной военной службы истца с 20.12.1988г. по 07.12.1990г. включен в общий страховой стаж истца, размещен на ИЛС истца, и учтен ответчиком при назначении досрочной страховой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ период службы истца в Вооруженных Силах СССР не учтен в соответствии с положениями п. 109 Положения №590, так как ему не предшествовала и за ним не следовала работа дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенных и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что период службы истца в ВС СССР включен в общий страховой стаж, судом не установлено оснований для включения периода службы истца в ВС СССР с 20.12.1988г. по 07.12.1990г. в стаж на соответствующих видах работ, соответственно в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.

Рассматривая исковые требования относительно периода учебы ФИО1 в Иркутском энергостроительном техникуме судом установлено следующее.

Период обучения истца с 01.09.1987г. по 24.09.1993г. не включен ответчиком в страховой стаж истца, так как частично совпадает с периодом службы и требовал дополнительного подтверждения, из-за совпадения с периодом службы истца в Вооруженных Силах СССР. Справка с учебного заведения о периодах обучения истцом Отделению не предоставлялась.

Как следует из представленной истцом справки Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Иркутский энергетический колледж» (ГБПОУ «ИЭК») ФИО1 был зачислен в «Иркутский энергостроительный техникум» на очную форму обучения по специальности «Промышленное и гражданское строительство» приказом №217 от 22.-09.1987г., приказом № от 13.12.1988г. предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды Советской Армии, приказом № от 18.12.1990г. восстановлен в число студентов в связи с демобилизацией из рядов Советской Армии. ФИО1 окончил полный курс обучения и получил диплом <данные изъяты>. с присвоением квалификации «техник-строитель», отчислен приказом № от 30.04.1993г. в связи с окончанием обучения в техникуме.

Сведения о переименовании организации:

Приказом генерального директора Акционерного Общества Энергетики и Электрификации Иркутскэнерго» №к от 2 апреля 1993г. Иркутский энергостроительный техникум был реорганизован в Иркутский энергетический колледж» Акционерного общества энергетики и электрификации «Иркутскэнерго».

Приказом Акционерного общества энергетики и электрификации «Иркутскэнерго» № от 09.02.2000 Иркутский энергетический колледж» был выведен из состава АОЭиЭ «Иркутскэнерго» с 01.01.2000 года и на сновании приказа Министра топлива и энергетики РФ от 07.12.99. № зарегистрирован Решением Регистрационной Палаты Администрации города Иркутска № от 27.12.1999. с новым наименованием: Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Иркутский энергетический колледж».

На основании приказа Федерального агентства по образованию от 26.02.2007г. № Колледж переименован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Иркутский энергетический колледж» (приказ директора №1 от 14.02.2008г.)

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации № с 01.01.2012г Учреждение передано в ведение субъекта Федерации - Иркутской области и переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Иркутской области «Иркутский энергетический колледж»

На основании распоряжения Правительства Иркутской области № от 15 марта 2012г. Учреждение с 11 апреля 2012 года переименовано в Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Иркутский энергетический колледж» (ОГБОУ СПО «Иркутский энергетический колледж»).

На основании распоряжения Министерства образования Иркутской области № от 15.04.2014 г. Учреждение переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Иркутский энергетический колледж».

Учитывая представленные истцом письменные доказательства о периодах его обучения в Иркутском энергостроительном техникуме, суд приходит к выводу о включении периодов обучения ФИО1 с 22.09.1987г. по 13.12.1988г., с 18.12.1990 по 30.04.1993г. в общий страховой стаж, поскольку данные периоды обучения ответчиком не были включены в общий страховой стаж при проверке пенсионных прав истца.

При этом суд принимает во внимание доводы стороны ответчика, о том, что включение периода обучения в страховой стаж никак не влияет на срок назначения досрочной страховой пенсии, а также на размер пенсии истца.

При расчете размера пенсии ФИО1 был применен как наиболее выгодный вариант расчета пенсии: расчет предусмотренный п. 3 статьи 30 Закона №173 –ФЗ.

Поскольку на момент рассмотрения ОСФР по КК заявления от 08.08.2023 о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, и не достижением требуемого для назначения пенсии возраста, право истца на назначение досрочной пенсии не наступило, решение ОСФР по КК от 02.10.2023г. за № об отказе в назначении указанной пенсии является законным.

Право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом указанных выше норм действующего законодательства в области пенсионных прав наступило – 11.12.2023г. при достижении 53 лет, с этой даты истцу и назначена досрочная страховая пенсия по старости.

В остальной части исковых требований надлежит отказать за необоснованностью.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, исследованными судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании зачесть в стаж периоды учебы и прохождения военной службы, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1, 11ДД.ММ.ГГГГ, в общий страховой стаж периоды учебы в Иркутском энергостроительном техникуме: с 22.09.1987г. по 13.12.1988г., с 18.12.1990 по 30.04.1993г.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Г. Крамаровская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.12.2025