Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Щигры Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Щигры Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что он зарегистрирован и проживает в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенной в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, в которой, совместно с истцом зарегистрированы также его супруга ФИО6 и дети – ФИО7 и ФИО8 Указанная квартира, как следует из искового заявления, принадлежит семье ФИО9 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец проживает и зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, несет бремя расходов по ее содержанию, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ между истцом, в связи с отказом его супруги и детей от участия в приватизации, о чем имеются их нотариально заверенные согласия, и Администрацией г. Щигры заключен договор № на приватизацию квартиры, согласно которому администрация передала ему в собственность спорную квартиру, но в регистрации данного договора Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области было отказано по причине отсутствия регистрации муниципального права собственности на данный объект недвижимости. Невозможность осуществления регистрации перехода права собственности за истцом в ином, кроме как в судебном порядке, послужила основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском, в котором он просил признать за ним право собственности на объект недвижимости в порядке приватизации в судебном порядке.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором, поддерживая исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием уполномоченного представителя по доверенности ФИО2
Представитель истца ФИО2, надлежаще извещенный судом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направил заявление, в котором, поддерживая исковые требования ФИО1, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик - Администрация г. Щигры Курской области, надлежаще уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в отсутствие обоснования своей правовой позиции по делу, не обеспечил в судебное заседание явку уполномоченного представителя. О причинах неявки не сообщил, объективные доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки, не представил, при этом не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица – ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом уведомленные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в назначенное судом время также не явились, при этом направив в адрес суда заявления, в которых, не возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией города Щигры Курской области был заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении <адрес> общей площадью – <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по условиям которого нанимателю (истцу) и членам его семьи: ФИО3 (супруга), а также сыновьям ФИО4 и ФИО5 (третьи лица) указанное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ передано его муниципальным собственником в бессрочное владение и пользование.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение, общая площадь квартиры с инвентарным номером № составляет <данные изъяты> кв.м, при этом в разделе 1 «Сведения о принадлежности» имеется отметка «без регистрации», что свидетельствует об отсутствии до настоящего времени регистрации права в отношении настоящего объекта недвижимости в установленном законом порядке.
Как следует из договора на приватизацию квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и МУ Администрацией города Щигры Курской области, орган местного самоуправления передал в собственность гражданину квартиру № с кадастровым номером №, расположенную в жилом <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую ФИО1 на момент передачи на основании договора социального найма.
Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был зарегистрирован в квартире еще до заключения договора социального найма – ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его отметка в паспорте серии № №, выданном <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а члены его семьи (супруга и сыновья) постоянно зарегистрированы и проживают совместно с истцом в указанном жилом помещении до настоящего времени, о чем свидетельствует справка ЖЭУ-3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных в дело нотариально удостоверенных согласий от ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи истца (третьи лица): супруга ФИО3 и дети ФИО5, ФИО4, воспользовавшись своим правом, отказались от участия в приватизации спорной квартиры, дав свое согласие и не возражая против приватизации объекта недвижимости единолично истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из имеющейся в деле описи документов, принятых филиалом АУ КО «МФЦ» по г. Щигрыи Щигровскому району ДД.ММ.ГГГГ для оказания услуг по государственной регистрации прав объекта недвижимости (квартиры), являющейся предметом спора по настоящему делу, следует, что от ФИО1 получено соответствующее заявление, договор на приватизацию квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующие нотариальные согласия членов семьи (супруги и сыновей).
Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№, направленным в адрес ФИО1, было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о регистрации права муниципального учреждения – Администрации г. Щигры Курской области на указанный объект недвижимого имущества, ввиду чего регистрация права собственности на квартиру за истцом невозможна.
Указанные обстоятельства, при невозможности регистрации в установленном законом перехода права собственности от муниципального органа к истцу, с которым был заключен договор социального найма, а впоследствии – договор о приватизации, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
С учетом вышеизложенного, судом достоверно установлено, что истец (наниматель) правомерно владеет и пользуется данным жилым помещением на правах фактического полноправного собственника, используя указанный объект по его непосредственному целевому назначению – для постоянного проживания вместе со своей семьей, несет расходы по его содержанию, при этом ФИО1, желая единолично зарегистрировать за собой право собственности на квартиру, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. Сведениями о том, что спорное жилое помещение входит в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, суд не располагает.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что непринятие органом местного самоуправления, в границах и на территории которого располагается спорный объект недвижимости, соответствующих мер к оформлению права муниципальной собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме путем регистрации такого права в установленном законом порядке, при этом распоряжаясь ей как муниципальным имуществом, заключая как договор социального найма, так и договор о передаче в собственность в порядке приватизации, не может ущемлять прав истца, выразившего желание на приобретение данной квартиры, которой он добросовестно, непрерывно и на протяжении длительного времени пользуется как своей собственной, несет бремя содержания, своевременно оплачивая жилищно-коммунальные платежи, поддерживает в постоянном пригодном для проживания состоянии, в собственность.
При отсутствии каких-либо требований и претензий со стороны органа местного самоуправления, отсутствии правопритязаний на указанный объект недвижимости со стороны членов его семьи (третьих лиц), не возражающих против регистрации права за истцом, являющимся нанимателем жилого помещения, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о признании единоличного права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением <адрес> в <адрес>), право собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 28.08.2023.
Судья Н.Н. Звягинцева