№ 2а-685/2022

32RS0021-01-2022-000756-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Машковсой Е.В.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 27 августа 2020 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 июня 2020 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 июня 2021 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. После освобождения убыл к месту жительства. Решением Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребывания), с возложением на него административных ограничений.

10.01.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 28 июня 2021 г.

После установления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1 должных выводов для себя не сделал и в течение 2022 года совершил два административных правонарушения. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, в заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.

Судом на основании положений статьи 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из части 6 статьи 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Федерального закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 27 августа 2020 г. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 июня 2020 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-12).

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (пребывания), с возложением на него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д. 13-14).

Согласно справке № ФИО1 25 июня 2021 г. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области (л.д. 6).

28 июня 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 14).

Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек

10.01.2022 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 25.01.2022 года.

Однако, в период срока административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 14 марта 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершенние 13 марта 2022 г. административного правонарушения (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах), за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу 25 марта 2022 г. (л.д.18-19).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 04 апреля 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 22 марта 2022 г. административного правонарушения (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу 18 апреля 2022 г. (л.д. 20-21).

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, не трудоустроен. ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.23)

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.2022 года.