78RS0021-01-2023-000977-37

Дело № 2а-714/2023 16 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Кузнецовой К.Г.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2,

Административного ответчика ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07.06.2019 по делу № 2а-544/2019, вступившим в законную силу 18.06.2019, продленного на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 18 декабря 2022 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.02.2022 года по делу № 2а-424/2022, вступившим в законную силу 22.02.2022 года, продленного на срок 6 (месяцев), а всего до четырех лет, то есть до 18.06.2023 года, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 13 декабря 2022 года по делу № 2а-1299/2022, вступившим в законную силу 28.12.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, с дополнением административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве, мотивируя свое обращение тем, что ФИО3 ранее судим, был осужден 12.12.2016 Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по ч. 2 ст. 228, ст. 64 УК РФ к одному году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В период с 12.12.2016 по 08.12.2017 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области, был освобожден 08.12.2017 по отбытию наказания. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.06.2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до 20.06.2022, с учетом вступления указанного решения суда в законную силу 20.06.2019, с установлением административных ограничений. В течение срока после установления административного надзора, ФИО3 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем и на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ решением Сестрорецкого районного суда Санкт - Петербурга от 07.02.2022 в отношении него был продлен срок административного надзора по 18.12.2022 и дополнены административные ограничения. В течение срока после установления дополнительных административных ограничений и продления административного надзора, ФИО3 вновь неоднократно допустил нарушения административных ограничений, в связи с чем и на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 13.12.2022 в отношении него был продлен срок административного надзора по 18.06.2023 года и дополнены административные ограничений, установленные решениями суда от 07.06.2019 и от 07.02.2022. За период нахождения под административным надзором после вынесения судебных решений, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности на совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 и главой 20 КоАП РФ. ФИО3 ранее судим за тяжкое преступление, срок погашения судимости по которому истекает 08.12.2025 года. Указанные обстоятельства дают основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных судом поднадзорному лицу административных ограничений (л.д.5-6).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ране установленных ограничений.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явился, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 12.12.2016, вступившим в законную силу 23.12.2016, по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 12.12.2016 по 08.12.2017 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по СПб и ЛО (л.д.11).

ФИО3 08.12.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.11).

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 08.12.2025.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.06.2019 по делу № 2а-544/2019, вступившим в законную силу 18.06.2019, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц, а именно каждый первый рабочий понедельник месяца и каждую третью рабочую пятницу месяца, к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному район Санкт – Петербурга по адресу: <адрес>; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.12-13).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.02.2022 по делу № 2а-424/2022, вступившим в законную силу 22.02.2022, срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 18.12.2022 года включительно, с дополнительными административными ограничениями в виде обязания дополнительной третьей явкой в месяц, а именно каждый третий вторник месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, для регистрации, в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий рабочий день (л.д.14-15).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 13.12.2022 по делу № 2а-1299/2022, вступившим в законную силу 28.12.2022, срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет месяцев, то есть по 18.06.2023 года включительно, с дополнительными административными ограничениями в виде обязательной четвертой явкой в месяц, а именно каждый четвертый вторник месяца, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: <адрес>, в случае, если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день; запрете выезда за предела Санкт – Петербурга без разрешения органа внутренних дел - ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга (л.д.17-18).

Как следует из обзорной справки старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга капитана полиции ФИО5 от 08.06.2023, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО6 и несовершеннолетним ребенком, ФИО3 ранее судим, состоит под административным надзором. ФИО3 трудоустроен строителем без оформления трудового договора. ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, по месту жительства в отношении ФИО4 поступают жалобы от жены, на профилактические беседы не реагирует, не является на регистрацию к инспектору по административному надзору. За время нахождения на профилактическом учете как административный поднадзорный ФИО3 в течение 2023 года более двух раз привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.26).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 17.04.2023 начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО8, вступившим в законную силу 28.04.2023, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 15.03.2023 по делу № 5-151/2023-112, вступившим в законную силу 28.03.2023, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов (л.д.23).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО3 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительных ограничений в виде в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 07.06.2019 по делу № 2а-544/2019, вступившим в законную силу 18.06.2019, продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 18 декабря 2022 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 07.02.2022 года по делу № 2а-424/2022, вступившим в законную силу 22.02.2022 года, продленный на срок 6 (месяцев), а всего до четырех лет, то есть до 18.06.2023 года, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 13 декабря 2022 года по делу № 2а-1299/2022, вступившим в законную силу 28.12.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет шести месяцев, то есть по 18.12.2023 года включительно, и дополнить административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 16 июня 2023 года.