Дело № 2-836/2023
УИД 74RS0038-01-2022-005179-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Громовой В.Ю.
при секретаре Кинжабаевой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области об обязании демонтировать и вынести опору воздушной линии электропередачи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором, с учетом уточнений, просил обязать ответчиков в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым № АДРЕС путем демонтажа и выноса за его границы опоры (столба) воздушной линии электропередачи (воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым №) расположенной в координатах <данные изъяты>.
В качестве обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 26.09.2016 на основании договора купли-продажи с ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного АДРЕС. В мае 2020 года произошел обрыв проводов высоковольтной линии электропередач, находившихся под большим напряжением и после чего исту стало известно, что над земельным участком проходит высоковольтная линия в связи с чем невозможно использовать земельный участок по его прямому назначению. Согласно уведомлению ОАО «МРСК Урала» от 26.05.2020 в результате обследования земельного участка было установлено,что имеется высоковольтная линия электропередач ВЛ-6лВ от ТП-1, и согласование строительства объектов недвижимости по указанному адресу невозможно. На основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от 03.02.2021 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о расторжении договора купли-продажи земельного участка, взыскании денежных средств отказано в полном объеме. Уведомлением № администрации Сосновского района Челябинской области от 20.08.2020 истец был извещен о недопустимости размещения объекта индивидуального строительства или садового дома на земельном участке истца. Согласно ответа прокуратуры Челябинской области от 18.07.2022, на земельном участке в кадастровым № расположена воздушно-кабельная линия 6 кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым №, поставленная на государственный кадастровый учет 20.11.2019, вопрос переноса ВКЛ 6кВ от ТП-1, ТП-2 необходимо урегулировать с собственником сооружения-администрацией Вознесенского сельского поселения. Таким образом указанная воздушно-кабельная линия поставлена на учет после приобретения земельного участка истцом. Согласно ответа администрации Вознесенского сельского поселения от 31.08.2022 ВКЛ 6кВ от ТП-1, ТП-2 переданы на обслуживание ОАО «МРСК Урала» на основании соглашения от 01.09.2021, по которому оно осуществляет эксплуатацию сетей, ремонт и содержание и вправе осуществлять любые неотделимые улучшения имущества. Согласно ответа ОАО «МРСК Урала» от 27.10.2022 ориентировочная стоимость переустройства ВЛ составляет 1 932 614 руб. Расположение на участке истца опоры линии электропередач, которая ограничивает его права владения, пользования данным земельным участком и создает существенные препятствия в использовании его по прямому назначению.
Определением судьи от 02 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «МРСК Урала».
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования полностью.
Представитель администрации Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать. Представлен письменный отзыв.
Представитель администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОАО «МРСК Урала» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Представили письменное мнение.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного АДРЕС, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи от 26.09.2016, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно заключения ООО «Стройпроект» от 31 мая 2023 года в границах земельного участка с кадастровым № расположена железобетонная опора линейного сооружения 0 воздушной линии электропередач ВЛ-6кВ с координатами <данные изъяты>.
Руководствуясь положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает вышеуказанные заключение как относимое и допустимое доказательство.
12.08.2020 ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №.
20.08.2020 ФИО1 выдано уведомление № администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о несоответствии указанных о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке, поскольку планируемый объект попадает в границу охранной зоны инженерных коммуникаций воздушно-кабельная линия 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2, в представленном пакете документов отсутствуют сведения о согласовании с сетевой организацией строительства объекта капитального строительства.
Согласно ответу администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 31.08.2022 воздушно-кабельная линия 6кВ от ТП-1, ТП-2 совхоз ФИО2 была построена в период 1970-х годов. На основании соглашения от 01.09.2021 все электрические сети поселения, в том числе ВКЛ 6 кВ от ТП-1, ТП-2 совхоз ФИО2 переданы на обслуживание ОАО «МРСК Урала». В соответствии с указанным соглашением, ОАО «МРСК Урала» осуществляет эксплуатацию сетей, ремонт имущества и содержание. Для переноса опор ЛЭП необходимо согласование проекта с ОАО «МРСК Урала». Земельный участок предоставлялся первоначальному собственнику Сосновским муниципальным районом с нарушением охранных зон электросетей.
В соответствии с ответом администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 26.05.2022 № в пределах земельного участка с кадастровым № расположено сооружение с кадастровым № - воздушно-кабельная линия 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2, при этом земельный участок с кадастровым № не располагается в границах зон с особыми условиями использования территорий. Администрация Сосновского муниципального района Челябинской области не является собственником сооружения КВЛ 6кВ от ТП-1, ТП-2 совхоз ФИО2.
Собственником сооружения электроэнергетики - воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым № является администрация Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. Сооружение поставлено на кадастровый учет 20.11.2019.
В ответ на обращение истца ОАО «МРСК Урала» указало, что ориентировочная стоимость переустройства ВЛ составляет 1 932 614,80 руб.
На основании ответа администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 29.08.2022 границы охранной зоны инженерных коммуникаций - воздушная кабельная линия 6кВ от ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 в единый государственный реестр недвижимости не внесены. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, собственником воздушно-кабельная линия 6кВ от ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 является администрация Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу правовых положений статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах, определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование; к объектам электроэнергетики относятся имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160, в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Правилами №160 установлены ограничения права собственника земельного участка в пределах охранных зон. В частности, в силу подпунктов а, в, ж пункта 10 раздела III Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
Согласно пункту 8 Правил №160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Таким образом, принимая во внимание, что в пределах земельного участка истца с кадастровым № расположена опора (столба) воздушной линии электропередачи (воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым № в координатах <данные изъяты> собственником которой является администрация Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, суд приходит к выводу о том, что балансовую ответственность за электрическую кабельную линию 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 и опоры, расположенные на земельном участке истца несет администрация Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области.
Прохождение кабельной линии по земельному участку истца безусловно нарушает права на владение и пользование земельным участком, поскольку кабельная линия размещена в границах земельного участка истца, что подтверждается заключением ООО «Стройпроект» от 31 мая 2023 года.
Учитывая, что ответчиком администрацией Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области нарушены права истца на использование земельного участка в соответствии с его разрешенным видом использования, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления прав истца, как собственника земельного участка, опора (столб) воздушной линии электропередачи (воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым №) расположенной в координатах <данные изъяты> должна быть демонтирована и вынесена за пределы земельного участка с кадастровым номером 74:19:2101002:453, в связи с чем требования истца к администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, учитывая объем работ, необходимых для выноса электрической опоры (столба) воздушной линии электропередачи (воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым №), требования разумности и справедливости, необходимо установить срок для исполнения решения суда - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку именно действиями администрации Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области было нарушено право истца как собственника земельного участка с кадастровым №, требования ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать администрацию Вознесенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж и вынос опоры (столба) воздушной линии электропередачи (воздушно-кабельной линии 6кВ ТП-1, ТП-2 Совхоз ФИО2 с кадастровым №) расположенной в координатах <данные изъяты> за пределы земельного участка с кадастровым №.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю.Громова
Мотивированное решение суда составлено 23 августа 2023 года.
Председательствующий В.Ю.Громова