Дело №2-12/2023 (№2-824/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года г. Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,
с участием
ответчика ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Лиждвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Новосибирскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по электроснабжению,
УСТАНОВИЛ:
АО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по электроснабжению. В обоснование исковых требований указано о том, что истец является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг, оказывает коммунальную услугу по электроснабжению потребителю ФИО1 по адресу: <адрес>. Свои обязательства по оплате коммунальной услуги ответчик исполняет ненадлежащим образом. Задолженность за период с 25.03.2022 по 26.07.2022 года с учетом сумм, поступивших в счет оплаты, составляет 211 206 руб. 12 коп., пеня за период с 12.05.2022 по 02.08.2022 года составляет 7 460 руб. 03 коп. Задолженность образовалась, в том числе, в результате безучетного потребления электроэнергии. Данный факт подтверждается актом № от 25.03.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленным в соответствии с Положениями №442. При проведении проверки учета потребителя было выявлено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии в виде срыва фиктивного закрепления свинцовых пломб государственного поверителя, нарушение (разрыв по шву) пломбы наклейки государственного поверителя. Несмотря на неоднократные предупреждения об оплате задолженности, оплата до настоящего времени не произведена. Мировым судьей 16.06.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который 07.07.2022 был отменен.
На основании ст.ст.153,155 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.309,310 Гражданского кодекса РФ, Правил №354 истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 25.03.2022 по 26.07.2022 года в сумме 211 206 руб. 12 коп., пеню за период с 12.05.2022 по 02.08.2022 года в сумме 7 460 руб. 03 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 387 руб.
В судебное заседание представитель истца АО «Новосибирскэнергосбыт» не явился, о месте и времени его проведения уведомлен, просил о рассмотрении дела без своего участия, о чем представил письменное ходатайство.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. В судных заседаниях пояснила, что в первый и второй раз она добровольно пустила в дом проверяющих, не препятствовала. В первый раз пришли два представителя, смотрели счетчик, она услышала, что лязгает крышка. На счетчике три пломбы, проверяющий гнул пломбу, а пломба как проволока, если несколько раз пошатать, то она отвалится. Она стала возмущаться, а проверяющий сказал, что они ничего не делают, так надо. Это пломба была не государственная, а Энергосбыта, потому что пломбировал счетчик Энергосбыт. Она сама электромеханик, проработала энергодиспетчером, инженером по технике безопасности, знает, как проверяют счетчики, это была не проверка, а сознательно шли, чтобы нарушить пломбу. Она проверяющих отправила. Когда она увидела действия проверяющих, пошла за телефоном в комнату, закрыла счетчик, взяла телефон, пришла, открыла счетчик опять и стала снимать, проверяющий опять стал лезть к этой пломбе. Проверяющие делали съемку, уже после того, как она вторично им открыла счетчик. Крышку самого счетчика не открывали. Через 20 дней проверяющие снова пришли, ей позвонили соседи, сообщили, что ходят сотрудники в форме РЭС. Она приехала, было несколько других сотрудников – ФИО 1, который сказал, что он эксперт по спорным делам, они предполагают, что она ворует электроэнергию. В дом зашли два сотрудника, она открыла шкаф, они стали смотреть, ФИО 1 сказал, что у нее повреждена голограмма, а ее в ящике железном не видно. Когда она сделала снимок, там было, как отверткой кто-то проводил скачками. ФИО 1 предложил снять счетчик, поставить другой, а этот сдать на экспертизу. Она не согласилась, ФИО 1 рассердился, с ним был еще ФИО 2, он был с отверткой. ФИО 1 стал говорить ФИО 2 - крутани пломбу. Тот крутанул, стал вытаскивать проволоку. Две пломбы и одна государственная на месте, они целые. Приходили проверяющие с Энергосбыта, из полиции, смотрели, сказали, что пломбы две на месте, одна повреждена, которую они открутили, они написали также в прокуратуру, чтобы ее наказали, прокуратура дала ответ, что оснований нет. Она хочет справедливости, если бы дали штраф 20 000 руб., она бы заплатила, а насчитали 200 000 руб. В акте указан ее номер счетчика, а нарисована схема другого счетчика, не трехпломбового, а двухпломбового. Это дача, она там не проживает, каждый месяц платит за свет. Схему составляли при повторной проверке. Сотрудники получают премию за то, что нашли потери. После первой проверки она приходила к начальнику РЭСа, просила вынести счетчик на столб. Ей сказали, что до нее очередь еще не дошла. После второй проверки сотрудники приехали и вынесли счетчик на столб. Счетчик она не открывала, пломбы не повреждала и не воровала электроэнергию, акт должен соответствовать, номер счетчика в акте должен соответствовать схеме. Акт она получила, когда сама пришла в РЭС к начальнику, получила копию расчета, где написала, что акт получила и с актом не согласна.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица - АО «Региональные электрические сети» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен. Участвуя в судебном заседании 19.10.2023 года, полагал, что требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению, так как ответчиком допущено безучетное потребление электрической энергии в силу нарушения пломб и знака визуального контроля, находящегося на приборе учета. Также пояснил, что согласно правовой позиции Верховного суда РФ безучетное потребление электрической энергии выделяет как действие в силу факта их совершения или иные действия, которые могли привести к искажению данных, не связанных с вмешательством. К первой группе относятся, в том числе нарушения, повреждения пломб и, или знаков визуального контроля. В качестве пломб в рассматриваемом деле нарушены пломбы государственного поверителя, закрепленные на крышке прибора учета. Во время осмотра обнаружено, что две из них имеют фиктивное закрепление и был осуществлен их срыв. Также боковая голографическая наклейка завода изготовителя Энергомер имеет явное повреждение по центру, то есть по линии открытия крышки прибора учета, что само по себе повреждение только одной этой пломбы является в силу закона и определения Верховного суда РФ нарушением, безучетным потреблением, не требует факта доказывания именно способа вмешательства. В данном случае ответчик допустил безучетное потребление электроэнергии.
От представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 23.08.2022, также поступил отзыв на исковое заявление и письменные дополнительные пояснения, из которых следует, что АО «РЭС» считает доводы истца обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.. . Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно п.37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденныхПостановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 16.11.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354) расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с п.34 Правил №354 на потребителя возлагается обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Согласно положениям п.2 Правил №354 «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
Согласно пп.г(2) п.34 Правил №354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
Согласно п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно п.81(11) Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
Согласно пп.г п.35 Правил №354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Согласно ч.ч.1,3,4 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ч.ч.1,3 ст.543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно п.2 Основных положений №442 функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (ред. от 30.06.2022) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее Основные положения №442) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно п.169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п.170 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Согласно положениям п.177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно положениям п.178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п.193 Основных положений №442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пп.а,б,в п.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 №811 при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить: а) содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; б) проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; в) соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в пункте 6 Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений.
Согласно положениям п.187 Основных положений №442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Согласно положениям п.189 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
В судебном заседании установлено, что АО «Новосибирскэнергосбыт» (ресурсоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг) оказывает коммунальную услугу по электроснабжению потребителю ФИО1 по адресу: <адрес>.
Обязательства по оказанию коммунальной услуги по электроснабжению АО «Новосибирскэнергосбыт» исполняет в полном объеме.
Свои обязательства по оплате коммунальной услуги ФИО1 исполняет ненадлежащим образом.
Задолженность за период с 25.03.2022 по 26.07.2022 года с учетом сумм, поступивших в счет оплаты, составляет 211 206 руб. 12 коп., пеня за период с 12.05.2022 по 02.08.2022 года составляет 7 460 руб. 03 коп. Задолженность образовалась, в том числе, в результате безучетного потребления электроэнергии. Данный факт подтверждается Актом № от 25.03.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленным в соответствии с Положениями №442.
В ходе проведения проверки прибора учета по указанному адресу сотрудниками АО «Региональные электрические сети» в присутствии потребителя ФИО1 было выявлено нарушение учета электроэнергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии в виде срыва фиктивного закрепления свинцовых пломб государственного поверителя, нарушение (разрыв по шву) пломбы наклейки государственного поверителя.
Начисления по Акту № от 25.03.2022 произведены в соответствии с п.81(11) Правил №354 на основании норматива потребления электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10 за период, начиная с даты установления указанных пломб, но не ранее, чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства.
Норматив потребления утвержден Департаментом по тарифам Новосибирской области №68-ЭЭ от 28.05.2013. Величина норматива для ИЖД – 2 587кВт/ч и установлена, исходя из данных о количестве человек, проживающих в жилом помещении (1), о количестве комнат в жилом помещении (4) и наличия электро/водообогрева (2). Начисление проводилось не более чем за три периода, период расчета по контрольному акту – с 26.12.2021 по 25.03.2022 года. Согласно расчету задолженность ФИО1 по контрольному Акту составляет 227 215 руб. 64 коп.
16.06.2022 мировым судьей 1-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ №2-1147/2022-16-1 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленную коммунальную услугу по электроснабжению в размере 211 206 руб. 12 коп., государственной пошлины в размере 2 721 руб. 84 коп., который по заявлению ответчика был отменен определением мирового судьи от 07.07.2022 года.
В судебном заседании 19.10.2023 года допрошен свидетель ФИО 2, пояснивший, что он работает в АО «РЭС» Карасукский. 25.03.2022 года проводили проверку по <адрес> с начальником ОРП Карасукского отдела АО «РЭС» ФИО 1 ФИО1 предоставила доступ к прибору учета, он вел видеосъемку. Было установлено нарушение пломб государственного поверителя - двух свинцовых пломб и наклейки - голограммы, они устанавливаются на заводе. Голограмма по шву крышки разрезана, а проволока раскушена, вставлена и зафиксирована фиктивно болтами. У ФИО1 на приборе учета две пломбы – слева и справа, и наклейка. Завод ставит наклейку после проверки счетчика, что он исправно считает. На приборе учета ставится когда две пломбы, а когда три, это зависит от года выпуска прибора учета. Пломбы, которые находятся по краям, это пломбы государственного поверителя, а пломба, которая у ФИО1 на счетчике посредине, это пломба гарантирующего поставщика - Энергосбыта, она может меняться несколько раз в процессе эксплуатации прибора, контакты подтягивают, ходят сотрудники Энергосбыта. Функции пломб в том, чтобы нельзя было снять верхнюю часть крышку и не допустить доступ к барабанному механизму, отмотать цифры. Проволока свободно продергивается, продета в корпус и в болт, свободно перемещается. На вскрытых счетчиках проволока перекусывается, откусанные концы после манипуляций вставляются и поджимаются болтами. Это и было выявлено. Крайние пломбы были в одинаковом состоянии, проволока не двигалась. Центральная пломба за время эксплуатации счетчика могла меняться несколько раз, она сделана для того, чтобы был доступ под клемму, чтобы можно было подтянуть, если что-то поплавилось. Поэтому монтер, который перепломбировал, мог это нарушение не заметить, он мог работать только с центральной пломбой, а крайние не заметить. ФИО 1 на месте составлял акт, только в машине, так как ФИО1 отказалась от подписи, в этом случае они не имеют право отдавать даже копию. Еще нужно было написать объяснение потребителя, но ФИО1 ничего писать не стала. В отделе он работает с февраля 2019г., премирование у них стабильно 75% от оклада ежемесячно, меньше дать могут, если плохо работают, больше 75% нет. Если потери в сети большие, и не могут обнаружить кто виновник, то могут лишиться премии, есть план в киловаттах/часах, если его не выполнят за год, то премии лишат.
В присутствии указанного свидетеля судом исследована видеозапись «Видеофиксация ФИО1», представленная суду третьим лицом АО «РЭС». После просмотра видеозаписи свидетель ФИО 2 указал, что видеосъемка производилась им.
Определением от 21.10.2022 по делу была назначена судебная техническая экспертиза.
Из заключения эксперта № от 03.03.2023 следует, что в результате исследования проволочных пломб с корпуса счетчика Энергомера ЦЭ6803В №011078076000 установлено, что одна из них является пломбой гос. поверителя, а вторая – пломбой отдела технического контроля (ОТК) завода-изготовителя. Способ закрепления данных пломб не позволяет визуально определить целостность пломбировочных тросиков (тросики зажаты пломбировочными винтами), в результате чего пломбы не обеспечивают своей функции в соответствии с п.3.9 ГОСТ 31282-2021. Проверка крепления пломб показала, что их тросики были предварительно разрезаны (разорваны), а впоследствии зажаты пломбировочными винтами. Тросик пломбы государственного поверителя имеет ровные концы, что указывает на применение для демонтажа пломбы режущего инструмента.
Установлено, что на две проволочные пломбы на корпусе прибора учета №011078076000530 допускалось постороннее воздействие (нарушение), которое заключалось в том, что пломбировочная проволока обеих пломб была предварительно разорвана или разрезана с помощью механического режущего инструмента, поскольку для каждой пломбы установлено нарушение целостности пломбировочных тросиков, концы которых были впоследствии вставлены в соответствующие пломбировочные гнезда корпуса и зажаты винтами.
Голографический знак визуального контроля завода-изготовителя на счетчике электрической энергии Энергомера ЦЭ6803В №011078076000530 имеет признаки разрыва по стыку отдельных частей корпуса и незначительное смещение двух половин знака (наклейки) в осевом направлении, т.е. является нарушенным (поврежденным).
В случае нарушения пломбы государственного поверителя и голографических знаков визуального контроля завода-изготовителя вскрытие корпуса счетчика электрической энергии Энергомера ЦЭ6803В №011078076000530 возможно только в отсутствии пломбы на клеммной крышке счетчика. Как следует из материалов дела, пломба клеммной крышки на счетчике имелась и замечаний к ее состоянию (целостности) не было. Таким образом, вскрытие корпуса могло быть произведено только до установки пломбы на клеммную крышку счетчика, которая осуществляется энергосбытовой или сетевой организацией при допуске прибора учета в эксплуатацию или при проведении плановых или внеплановых проверок.
Свободный доступ потребителя к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществить вмешательство потребителя в работу прибора учета, возможен только при нарушении проволочных пломб клеммной крышки счетчика или вводного автомата. Нарушений данных пломб до проведения экспертизы выявлено не было.
Посторонних устройств, позволяющих искажать фактическое потребление электроэнергии, видимых неисправностей и вмешательств в измерительную схему счетчика не обнаружено. По метрологическим характеристикам счетчик электрической энергии ЦЭ6803В М7 Ш33 №011078076000 соответствует требованиям ГОСТ 8.584-2004 и 411152.028 ИЗ.
Вмешательств в измерительную схему счетчика путем ее кустарной модификации, в том числе, с применением посторонних устройств, позволяющих искажать фактическое потребление электроэнергии, не выявлено. Гипотеза о возможной подмене внутренних элементов конструкции счетчика (печатной платы и/или механического отсчетного устройства) с целью искажения его показаний не подтверждена и не опровергнута (ввиду отсутствия необходимой информации по исследуемому прибору учета на заводе-изготовителе). Состояние индикатора антимагнитной пломбы подтверждает отсутствие вмешательства в работу прибора учета Энергомера ЦЭ6803В №011078076000 посредством магнитного поля. Таким образом, доказательства вмешательства потребителя в измерительную схему счетчика отсутствуют.
Повреждение пломбировочного троса возможно только при приложении к нему значительного усилия от 5 до 100 кг. (в зависимости от марки троса) или при применении механического режущего инструмента. Из видео проверки РЭС от марта 2022 года видно, что режущих инструментов не применяется, а прикладываемых сотрудником РЭС усилий недостаточно для разрыва пломбировочного троса.
В акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № от 25.03.2022 ошибочно указано, что обе свинцовые пломбы на корпусе счетчика являются пломбами государственного поверителя, поскольку одна из пломб является пломбой отдела технического контроля (ОТК) завода-изготовителя. Также ошибочно указано наименование голографической наклейки, которая является голографическим знаком завода-изготовителя и не имеет отношения к государственной поверке. Согласно требованиям п.178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления. Нарушение целостности пломбы не ведет к автоматическому искажению показаний прибора учета, т.е. для осуществления безучетного потребления электроэнергии помимо срыва пломбы от потребителя требуется совершение иных действий по вмешательству в систему учета. Однако непосредственный способ осуществления потребителем безучетного потребления в акте о неучтенном потреблении не указан и не отмечено каких-либо фактов, подтверждающих вмешательство в систему учета электроэнергии. Данный факт является нарушением п.178 Основных положений №442. В результате проведенной экспертизы факт нарушения целостности пломб на корпусе счетчика Энергомера ЦЭ6803В №011078076000 и голографического знака завода-изготовителя подтверждается, что указывает на возможное вскрытие счетчика. Однако достоверных фактов, однозначно указывающих на имевшее место вскрытие счетчика и вмешательство в его схему учета со стороны потребителя, в ходе проведения экспертизы не обнаружено.
Суд приходит к выводу о том, что указанное экспертное заключение является объективным и допустимым доказательством, так как было получено на основании определения суда, эксперты перед проведением экспертных исследований были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ, им были разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст.85 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В суд с экспертным заключением представлен прибор учета счетчик электрической энергии Энергомера ЦЭ6803В №011078076000530, который являлся предметом экспертного исследования, со следами опечатывания упаковки ФБУ «Омский ЦСМ», а также видеозапись, произведенная экспертом ООО «Эксперт-Центр» при проведении экспертизы, содержащая видеофиксацию процесса вскрытия счетчика представителем ФБУ «Омский ЦСМ» и дальнейшего метрологического исследования счетчика.
Оценивая вышеуказанные экспертное заключение и видеозапись, оснований не доверять им у суда не имеется.
Таким образом, проведенной по делу экспертизой установлено, что на две проволочные пломбы на корпусе прибора учета №011078076000530 допускалось постороннее воздействие (нарушение), которое заключалось в том, что пломбировочная проволока обеих пломб была предварительно разорвана или разрезана с помощью механического режущего инструмента, поскольку для каждой пломбы установлено нарушение целостности пломбировочных тросиков, концы которых были впоследствии вставлены в соответствующие пломбировочные гнезда корпуса и зажаты винтами. Голографический знак визуального контроля завода-изготовителя на счетчике электрической энергии Энергомера ЦЭ6803В №011078076000530 имеет признаки разрыва по стыку отдельных частей корпуса и незначительное смещение двух половин знака (наклейки) в осевом направлении, т.е. является нарушенным (поврежденным).
Факт повреждения двух проволочных пломб на корпусе прибора учета и голографического знака визуального контроля подтвердил в заседании и свидетель ФИО 2
В соответствии с положениями ст. ст. ст. 210, 543 Гражданского кодекса РФ именно на ФИО1, как собственника возложена обязанность по содержанию принадлежащего ей имущества, обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Кроме того, в силу пп.г(2) п.34, п.81 Правил №354 на ФИО1 как потребителя возложена обязанность сохранять установленные контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу. Их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.
ФИО1 указанные обязанности не выполнены, что послужило основанием для составления акта № от 25.03.2022 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за период с 25.03.2022 по 26.07.2022 года и пени за период с 12.05.2022 по 02.08.2022 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что сотрудники АО «РЭС» сами повредили пломбу при осмотре счетчика, заинтересованы в этом, чтобы получить премию, являются голословными и какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
Ответы эксперта на вопросы 4,5,6,7 факт безучетного потребления, выразившегося в нарушении пломб и голографического знака визуального контроля, что установлено достоверно, не опровергают.
Допущенные в акте № от 25.03.2022 года неточности при указании поврежденных пломб и наименования голографического знака не свидетельствует о недействительности названного акта и не могут повлиять на выводы суда.
На основании ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
С ответчика в пользу истца, исходя из положений п.п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, и ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, заявленном истцом - 5 387 руб. Расходы по оплате государственной пошлины подтверждены платежными поручениями № от 27.05.2022 и № от 04.08.2022.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 25.03.2022 года по 26.07.2022 года в сумме 211 206 руб. 12 коп., пеню за период с 12.05.2022 года по 02.08.2022 года в сумме 7 460 руб. 03 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 387 руб., всего 224 053 (двести двадцать четыре тысячи пятьдесят три) рубля 15 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2023 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Карасукского районного суда
Новосибирской области В.Г. Косолапова