УИД: 28RS0009-01-2023-000431-69

Дело № 2-402/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года с. Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Ступниковой Н.С.,

при секретаре Чибатуриной И.М.,

при участии помощника прокурора Масленникова В.А, действующего на основании прав по должности,

а также представителя истца ФИО1, действующей по доверенности № 8 от 03.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/2023 по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учет,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Ивановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обосновывая свои исковые требования тем, что в соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В силу пп. 68, 71 Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ» Минобороны России осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, а также осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за ВС. Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.02.2004 № 455-р «О закреплении имущества за Благовещенской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны Российской Федерации» жилой <адрес> в <адрес> (в/г №) закреплен на праве оперативного управления за Благовещенской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России. В соответствии с п. 8 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.10.2010 № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, указанных в приложении № 6 Приказа. Согласно п. 24 Приложения № 6 к Приказу Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871 в состав ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ было включено ФГУ «Благовещенская КЭЧ района» МО РФ. Одновременно с реорганизацией ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министром обороны РФ был утвержден передаточный акт от 01.04.2011 при присоединении федеральных государственных учреждений МО РФ, согласно которого ФГУ «Благовещенская КЭЧ района» МО РФ передало, а ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГУ «Благовещенская КЭЧ района» МО РФ. Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 2, <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на праве оперативного управления, т.е. Учреждение в настоящее время является правообладателем спорного жилого помещения. В процессе оформления акта приема-передачи от 01.04.2011 была допущена техническая ошибка в адресе спорного жилого помещения, а именно: указан «жилой дом <адрес>» вместо «жилой дом <адрес> - 2 <адрес>». Согласно ответу и.о. председателя комитета по управлению имуществом Ивановского муниципального округа (Ивановский КУМИ) <адрес> находятся в <адрес> -2, в <адрес> указанные улицы отсутствуют. В <адрес> в <адрес> значатся зарегистрированными ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и несовершеннолетние ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). В ответе на запрос филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» представил информацию, что жилое помещение относится специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ, правоустанавливающие документы на заселение отсутствуют. Новоивановская администрация сообщила о том, что жилые дома являются собственностью Министерства обороны РФ. Распределением квартир, разрешением на заселение, заключением договоров социального найма для регистрации по месту жительства занимались в/части и их представители. Основания для заселения вместе с заявлениями граждан на регистрацию предоставлялись в Домоуправление № 7 закрытого военного гарнизона «Среднебельский-27», срок хранения которых составил 5 лет, в Новоивановскую администрацию не передавался. Спорное жилое помещение было предоставлено ФГБУ «ЦЖКУ» ДУ № 3. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительный период времени, квартира находится в разрушенном состоянии, что подтверждается актом проверки от 16.09.2019. На момент составления акта квартира находится в разрушенном состоянии, проживающих нет. 16.10.2019 в адрес ответчиков направлено предупреждение (претензия), на которую ответ не поступил. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, представленными 01.02.2020, у семьи Григайтис имеется в общей долевой собственности (по 1/4 доли) жилое помещение, а также земельный участок для ведения подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, приобретенные на ипотечное кредитование. Согласно п.21 Устава ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России для достижения целей, указанных в п.20 данного Устава, ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, выступает в суде в отношении имущества, закрепленного за ФГКУ «ДТУИО» Минобороны России, истцом, ответчиком и заинтересованным лицом. Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 01.08.2019 № 677 (далее - Приказ 677) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>-2, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. П.3 Приказа 677 Учреждению предписано произвести списание в установленном порядке жилого дома после завершения мероприятий по расселению и снятию с регистрационного учета граждан, проживающих в жилых помещениях жилого дома. ФИО2, ФИО6, ФИО7 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, ФИО5 в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации или с подведомственными ему организациями, учреждениями не состоят. Согласно приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп для сноса жилого дома необходимо организовать процедуру списания разрушенного жилого дома. В соответствии с Приложением № к Порядку списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, при списании недвижимого имущества, относящегося к жилому фонду, к комплекту документов необходимо приложить документы, подтверждающие отсутствие в подлежащем списанию недвижимом имуществе зарегистрированных и проживающих лиц. В настоящее время правообладатель жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом в связи с тем, что оно юридически не свободно. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч.3 ст.83, ст.103, ч.4 ст.3, ч.1 ст. 35 ЖК РФ, ст.305 ГК РФ, ст.7, ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> -2, <адрес>, и устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением правообладателем путем снятия с регистрационного учета ответчиков по указанному адресу.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации – ФИО8 (доверенность от 10.05.2023) в направленном в адрес суда ходатайстве (вх.№ 5759 от 22.08.2023) просила удовлетворить заявленные ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ исковые требования в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета иска, привлечены ОВМ ОМВД России «Ивановский» (определение от 05.07.2023), администрация Ивановского муниципального округа Амурской области (определение от 21.08.2023), от которых письменных отзывов на иск не поступило.

Представитель истца ФИО1, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, настаивала на удовлетворении исковых требований, по доводам, в нем изложенным. Дополнительно пояснила, что в настоящее время спорное жилое помещение, в котором ответчики сохраняют регистрацию, находится в оперативном управлении Дальневосточного управления имущественных отношений. В спорном жилом помещении ответчики не проживают, поскольку жилой дом разрушен. Данные обстоятельства подтверждены соответствующими актами обследования. Считает, что регистрация в жилом помещении ответчиков носит формальный характер. Документы, подтверждающие законность предоставления ответчикам жилого помещения, отсутствуют. Фактов обращения ответчиков о предоставлении им иного жилого помещения не имеется. Просила суд принять признание иска со стороны ответчиков ФИО2 и ФИО7 Учесть, что ответчик ФИО6, не проживает на территории Амурской области, и не заявил о своем намерении вернуться и проживать в спорном жилом помещении.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Масленников В.А. в своем заключении указал на обоснованность заявленных требований, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики в трудовых отношениях с Минобороны РФ не состоят, в спорном жилом помещении не проживают длительное время, бремени содержания указанной квартиры не несут, регистрация в нём носит формальных характер, жилое помещение разрушено. Ответчики на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении не состоят. Кроме того, ответчики ФИО7 и её несовершеннолетние дети имеют иное жилое помещение в собственности.

Согласно письменного заключения по делу Управления образования Ивановского муниципального округа (вх.№ 7226 от 25.10.2023), орган опеки и попечительства полагает возможным удовлетворить требования искового заявления в части, касающейся интересов несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку интересы детей ущемлены не будут, в связи с намерением их законного представителя ФИО7 самостоятельно сняться с регистрационного учета в <адрес> – 2 и переехать к новому месту жительства в квартиру в <адрес>, приобретенную на средства семейного капитала, где для детей имеются более комфортные условия.

До начала рассмотрения дела по существу от ответчиков ФИО2 и ФИО7, действующей за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, поступили оформленные в письменном виде заявления о признании в полном объеме исковых требований ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес>. В заявлениях, кроме того, указано, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны. Просили рассмотреть дело без их участия в судебном заседании.

Согласно телефонограммы, принятой от ФИО6 09.10.2023, ответчик подтвердил, что жилой дом, в котором находится квартира по месту его регистрации, разрушен, фактически в квартире он не проживает длительное время. Находится за пределами Амурской области, но регистрацию намерен сохранять, т.к. прописаться ему больше негде. Место своего жительства назвать отказался. Заявленные исковые требования ответчик ФИО6 не признал (заявление вх. № 967 от 11.10.2023).

Дело рассмотрено судом в силу ст.167 ГПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, ходатайств об отложении судебного заседания не представивших.

Ответчик ФИО6 извещался судом по месту жительства по адресу: <адрес>–2, <адрес>, однако судебную корреспонденцию по указанному адресу не получил.

ФИО6 с 09.12.1988 года значится зарегистрированным по адресу: <адрес> – 2, <адрес>, что подтверждается адресными справками отдела АСР УВМ УМВД России по <адрес> и ОВМ ОМВД России «Ивановский».

По сведениям МКУ Новоивановская администрация от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое место жительства ФИО6, администрации не известно, со слов жителей села – в <адрес> – 2 не проживает.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.63 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.

В соответствии со ст.ст.35, 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчику по последнему известному месту жительства, в соответствии со ст.118 ГПК РФ считаются доставленными.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Ивановского районного суда Амурской области (ivanovskiy.amr@sudrf.ru в разделе «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»).

Согласно телефонограммы от 09.10.2023, ФИО6 был поставлен в известность о нахождении в производстве Ивановского районного суда настоящего гражданского дела, а также с возможностью ознакомления с его материалами. В поданном суду заявлении о том, что исковые требования им не признаются, адресом своего места жительства указал адрес регистрации - <адрес> – 2, <адрес>. Поясняя о том, что по месту своей регистрации не проживает, свое местонахождение суду не сообщил.

Принимая во внимание, что ответчиком ФИО6 не представлено сведений о причинах неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, доказательств о смене места жительства, суд, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, в силу положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора, заключение Управления образования Ивановского муниципального округа, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Частью 4 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны. В целях выполнения возложенных на него функций оно непосредственно либо через свои органы и учреждения осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно Устава ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, утвержденного 29.12.2020 приказом директора Департамента военного имущества МО РФ, ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" предметом и целями деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил (пункт 12); Для достижения целей, указанных в пункте 12 настоящего устава, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет основные виды деятельности, в том числе осуществление в установленном порядке юридических действий по защите имущественных прав и иных прав и законных интересов Российской Федерации; осуществление действий по внесению, изменению и исключению сведений из реестра федерального имущества об имуществе, закрепленном собственником за Учреждением (пункт 13); контроль за использованием и сохранностью имущества, предоставленного Учреждению в безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование или закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления и приобретенного им, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны (пункт 33).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 03.02.2004 №455-р, за Благовещенской квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России на праве оперативного управления закреплено находящееся у нее на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению, в том числе жилые дома, расположенные в <адрес>.

На основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871, федеральное государственное учреждение «Благовещенская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России с 20.12.2010 реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (Приложение №6 к приказу).

Как следует из передаточного акта б/н от 01.04.2011, федеральное государственное учреждение «Благовещенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации передает, а федеральное государственное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности федерального государственного учреждения «Благовещенская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ФГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России приняло и жилой дом в <адрес>, в/г № (указан под порядковым № раздела 1.2 «Здания (помещения в зданиях), строения, сооружения» Приложения № к акту).

Согласно Перечню, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок № располагался в <адрес>-2, был исключен из данного перечня Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Из данного на запрос ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ ответа Комитетом по управлению имуществом Ивановского муниципального округа (от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что в селе Среднебелое-<адрес> согласно представленного списка на многоквартирные жилые дома, имеются <адрес>, а в селе <адрес> отсутствуют.

Следовательно, жилой дом по <адрес>, находящийся в бывшем закрытом военном городке №, расположен в <адрес>-2, а ссылку в Распоряжении Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и в передаточном акте б/н от ДД.ММ.ГГГГ на расположение данного жилого дома в <адрес> необходимо расценивать как техническую описку.

Сведения об объекте недвижимости - <адрес> в <адрес> – <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-163249903.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации либо не постановка его на учет органами военного управления в составе имущества Вооруженных Сил, объектов специализированного жилищного фонда не свидетельствует о том, что это имущество не принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

Таким образом, из приведенных доказательств следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> – <адрес>, является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России является правообладателем данного жилого помещения и правомочно обращаться в суд за защитой нарушенных имущественных прав и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 2, <адрес>, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России; обоснования предоставления ответчикам жилого помещения, отсутствуют; с 01.08.2019 года жилое помещение имеет статус аварийного, ответчики не проживают в нём длительное время. Для исполнения обязанностей по учету объектов недвижимости, внесения сведений в реестр федерального имущества, в том числе, списания непригодных объектов, истец не может исполнить данную обязанность и списать указанный объект недвижимости из-за регистрации в нём ответчиков, тем самым, не имеет возможности реализовать свои права по распоряжению имуществом.

Из представленных истцом копий поквартирной карточки и карточек регистрации по адресу в <адрес> – 2, <адрес>, следует, что по указанному адресу значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО6 и ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным адресных справок ОВМ ОМВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес> – 2, <адрес>.

Сведений, подтверждающих основания предоставления ответчикам жилого помещения по адресу <адрес> – 2, <адрес>, суду сторонами не представлено, и материалы дела не содержат.

Факт предоставления спорного жилого помещения в связи с осуществлением ответчиками ФИО2, ФИО7, ФИО6 трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, доказательственного подтверждения в ходе судебного заседания не нашел, что так же было подтверждено и сообщениями ответчиков ФИО7 и ФИО2 в телефонограммах.

Согласно данных в/ч 01879, датированных февралем 2020 года (исх.№), направленных в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье», трудовых отношений ФИО2 и ФИО6 с войсковой частью не имелось.

Уведомлением ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ФИО2, в связи с признанием жилого <адрес> аварийным, ей было предложено обратиться во 2 отдел в <адрес> с пакетом документов, для решения вопроса о предоставлении другого жилого помещения. Получение указанного уведомления ФИО2 не оспаривалось, было получено ДД.ММ.ГГГГ членом семьи ФИО2 - ФИО7, что подтверждается соответствующим уведомлением о вручении почтового отправления.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 на указанное требование никаких действий со стороны ответчиков не последовало, запрошенные документы предоставлены не были, в том числе и в процессе настоящего судебного разбирательства.

По сообщению Филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ в документах, переданных ФГУ «Благовещенская КЭЧ района» Минобороны России, документы, подтверждающие предоставление ФИО2 и членам её семьи жилого помещения по адресу <адрес> -2, <адрес>, отсутствуют; в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма ранее семья не состояла и не состоит, участниками программ с целью получения ГЖС ответчики не являются.

По вопросу обеспеченности ответчиков ФИО2, ФИО6, ФИО7 постоянным жилым помещением, Филиалом «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что указанные лица ранее не состояли и на текущую дату не состоят в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

По состоянию на 10.03.2023 ФИО2, ФИО6, ФИО7 и её несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с заявлениями о признании их в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений для проживания по договорам социального найма по месту регистрации в МКУ Новоивановская администрация не обращались, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, жилые помещения им для проживания на условиях договора социального найма не предоставлялись (информация администрации Ивановского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно имеющихся в материалах дела Выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных Филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> по запросу суда, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО3 являются правообладателями земельного участка и жилого помещения по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым.

В соответствии с имеющимися в материалах дела Уведомлениями, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии в собственности у ФИО2 и ФИО6 объектов недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Силах РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз. 3 ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242 под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По смыслу данных норм, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение, в котором ответчики сохраняют регистрацию, долгое время находится в разрушенном состоянии, на основании приказа заместителя министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-2, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Аварийное состояние указанного жилого дома, факт длительного отсутствия в спорной квартире зарегистрированных в ней лиц (ответчиков по делу), но сохраняющих в ней регистрацию, подтверждается совокупностью представленных стороной истца доказательств: комиссионными актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ (с указанием на разрушенное состояние квартиры и отсутствие проживающих в ней лиц), от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (с описанием разрушений жилого дома); актом осмотра объектов недвижимого имущества военного городка № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему фототаблицами, в т.ч. жилого <адрес>, имеющего инвентарный № (с указанием на неудовлетворительное состояние жилого дома).

Гибель или уничтожении жилого помещения, в силу положения ст. 235 ГК РФ является основанием для прекращения права собственности собственника, а, следовательно, и прекращение производного права пользования этим жилым помещением членов семьи собственника либо иных лиц. Сохранить право регистрации и проживания в несуществующем доме невозможно.

Ответчики ФИО2, ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 исковые требования о признании их утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес> – <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, признали в полном объеме.

С учетом приведенных норм права, в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства и установленными обстоятельствами по делу, суд принимает признание иска указанными ответчиками, в связи с чем исковые требования истца в отношении ответчиков ФИО2, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании их утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО6 с исковыми требованиями не согласился.

Судом установлено, что ФИО6 в спорной квартире не проживает длительное время, сохраняя регистрацию в жилом помещении.

Согласно сообщений ответчиков ФИО2, ФИО7 полученных посредством телефонограмм, ФИО6 с 2018 года добровольно по своему желанию не стал проживать в спорном жилом помещении, поскольку требовался ремонт и было холодно в квартире. Самостоятельно заселился в квартиру в жилом <адрес>. В 2021 году ФИО6 уехал в <адрес>, где проживает в настоящее время.

Вопреки положениям ст. 12, 35, 56 ГПК РФ доказательств того, что он был вынужден покинуть спорное жилое помещение, иных оснований прекращения либо сохранения жилищных правоотношений по поводу спорной квартиры, в материалы дела им представлено не было.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, признав ФИО6 утратившим право пользования спорной квартирой.

К категориям граждан не подлежащим выселению из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, указанным в ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и положения п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом муниципальных районов.

Истец Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в силу ст. 89 ГПК РФ и ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено

Поскольку в судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, признали исковые требования, признание иска принято судом, с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и абз.2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ивановского муниципального округа в размере 90 рублей, а с ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО5, ФИО4, подлежат взысканию госпошлина в размере 360 рублей.

С ответчика ФИО6 в доход бюджета Ивановского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, со стороны ответчиков: ФИО2 и ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (№) к ФИО2 (ИНН №), ФИО6 (ИНН №), ФИО7(ИНН №), действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3 (№), ФИО4 (№), ФИО5 (ИНН №) о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,- удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>-2, <адрес>.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета Ивановского муниципального округа Амурской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ивановского муниципального округа Амурской области государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.

Взыскать с ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5 в доход бюджета Ивановского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 360 (триста шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда (675000, <...>) через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через Ивановский районный суд Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья: Ступникова Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023

Судья: Ступникова Н.С.