УИД 81RS0006-01-2022-001746-83
Дело № 2а-920/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с.Юрла
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Аккуратного А.В.,
при секретаре судебного заседания Трушевой Е.А., с участием:
с участием прокурора Коноваловой О.О.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
установил:
административный истец обратился в суд с требованием об установлении административному ответчику дополнительного ограничения – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, указывая следующее.
Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11 марта 2015 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 100 000 рублей. 18 апреля 2017 года по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 05 апреля 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 15 дней. 17 сентября 2018 года решением Юрлинского районного суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений, дополненных решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края. Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу ФИО2 за период нахождения под административным надзором 3 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 22 декабря 2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 21 января 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 02.02.2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 официально не трудоустроен, является <данные изъяты>, на учете у врача-психиатра не состоит, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>». Участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, по месту жительства -посредственно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, решение по иску оставил на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, оценив доводы административного иска, исследовав представленные материалы, учитывая заключение прокурора Коноваловой О.О., указавшей на обоснованность заявленных требований, необходимость их удовлетворения в полном объёме, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных суду материалов, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11 марта 2015 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 100 000 рублей.
Постановлением Чусовского городского суда Пермского края от 05 апреля 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 15 дней.
Решением Юрлинского районного суда Пермского края от 17 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края.
Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Юрлинского районного суда Пермского края от 17 сентября 2018 года дополнены ограничением: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Остальные ограничения оставлены без изменения.
Из заключения о заведении дела административного надзора 27 сентября 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт по месту жительства – в ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» с установлением административного надзора, с заведением дела административного надзора.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кудымкарского судебного района Пермского края от 22 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком одиннадцать суток.
Постановлением начальника пункта полиции №2 (дислокация с. Юрла) МО МВД России «Кочевский» от 21 января 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Кудымкарского судебного района Пермского края от 02 февраля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов.
Кроме того, постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Юрлинского муниципального округа Пермского края от 232 декабря 2021 года, 08 февраля 2021 года и 28 февраля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно. На учете у врача-психиатра не состоит, состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя».
При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений о личности поднадзорного лица, об образе жизни и поведении, систематического совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края, установив ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.
При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 174 – 178, 273 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Юрлинского районного суда Пермского края от 17 сентября 2018 года, дополненных решением Кудымкарского городского суда Пермского края от 24 ноября 2021 года в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Юрлинского муниципального округа Пермского края, установив ему дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административные ограничения оставить без изменения.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Аккуратный
Решение в окончательно форме изготовлено 01 августа 2022 года