УИД 22RS0015-01-2022-005586-37

Дело № 2а-244/2023 (2а-3780/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 марта 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Турлиу К.Н.,

при секретаре: Бояркиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДАТА года в размере 13650 рублей, пени в размере 47,78 руб., а также пени по транспортному налогу за ДАТА год в сумме 987,32 руб.; за ДАТА год 987,33 руб., за ДАТА год 987,32 руб.

В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик в ДАТА годах являлся собственником транспортных средств, и в срок, установленный требованием налогового органа, им не уплачены соответственно транспортный налог. Как следствие, образовалась задолженность по налогам за данный период, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской федерации на сумму указанных неуплаченных налогов начислена пеня.

Представители Межрайонной ИФНС №16, №4 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края в ДАТА году установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (п. 1 - п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 2 и п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из материалов административного дела, в ДАТА году на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль «ВАЗ 2107» (государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 72,5 л.с.), грузовой автомобиль «УРАЛ555КС3574» (государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 210л.с.) (информация из базы данных ФИС ГИБДД-М, карточки учета транспортных средств).

ФИО1 (ИНН НОМЕР) имеет личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями с соответствующего федерального ресурса на сайте ФНС России. ФИО1 через личный кабинет были направлены: ДАТА - налоговое уведомление НОМЕР от ДАТА, ДАТА - требование НОМЕР от ДАТА. Отправка подтверждается ранее указанными сведениями (выпиской) по личному кабинету административного ответчика. Налоговое уведомление и требование содержат, в том числе, сведения о недоимке по транспортному налогу за ДАТА год (о взыскании которой просит административный истец).

В установленный срок (до ДАТА) требование административным ответчиком не исполнено.

Применительно к направлению налогового уведомления и требования через личный кабинет налогоплательщика суд учитывает, что в силу абзаца первого пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абзац третий того же пункта). При этом для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац пятый пункта 2 статьи 11.2 НК РФ).

Такое уведомление от административного ответчика в налоговые органы не поступало.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о направлении административному ответчику налоговых уведомления и требования в установленном законом порядке и возникновении у административного ответчика обязанности по уплате налогов.

Судья (с учетом статьи 1 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и отраженных в карточках учета транспортных средств данных о мощности двигателя) полагает расчет размера задолженности по транспортному налогу за ДАТА год верным:

- легковой автомобиль «ВАЗ 2107» (государственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 72,5 л.с.), осударственный регистрационный знак НОМЕР, мощность двигателя 288 л.с.): 72,5 рублей*10 л.с.=725 рублей;

- грузовой автомобиль «УРАЛ555КС3574» (государственный регистрационный НОМЕР, мощность двигателя 210л.с.) 210 л.с.*65 = 13650 рублей.

Транспортный налог уменьшен на 725 руб. в связи с применением льготы для категории пенсионеров.

Таким образом, общая сумма задолженности по транспортному налогу за ДАТА год составляет 13650 рублей.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени был вынесен ДАТА на основе заявления поданного на судебный участок ДАТА, определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ отменен, административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) направлено в Новоалтайский городской суд Алтайского края ДАТА. Как следствие, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки соблюдены.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налога за 2020 год, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно требованию и административному иску заявлено требование об уплате пени применительно к недоимке по транспортному налогу (ДАТА год) за период со ДАТА по ДАТА (14 дней).

Судья, проверив соответствующий расчет, считает его верным:

- применительно к недоимке по транспортному налогу в размере 47,78 руб.: (период с ДАТА по ДАТА – 14 дней * 13650 * 7,5% * * 1/300).

Доказательства оплаты названной заложенности в полном объеме в судебное заседание не представлено.

Таким образом, инспекцией соблюден установленный порядок взыскания задолженности по налогу: в ДАТА году направлено уведомление о необходимости уплаты налога за ДАТА год, требование направлено в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, шестимесячные сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки, предъявления требования о взыскании налога в порядке искового производства, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекцией не пропущены.

Как следствие, административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Далее, судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района Алтайского края от ДАТА по делу НОМЕР, с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за ДАТА год в сумме 14375 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в сумме 63,25 руб.

Судебный приказ отменен ДАТА.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вместе с тем суд не находит правовых оснований для взыскания пеней по транспортному налогу за ДАТА год указанных в административном исковом заявлении, поскольку, в суд за взысканием недоимки налоговый орган не обращался, недоимка принудительно не взыскивалась, поэтому пеня не подлежит взысканию.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района Алтайского края от ДАТА по делу НОМЕР, с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за ДАТА год в сумме 14375 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в сумме 202,69 руб. судебный приказ не отменен.

Задолженность частично оплачена на сумму 9432,67 руб., остаток 5145,02 руб., согласно справке по депозитному счету по исполнительному производству НОМЕР-ИП, платежи в счет погашения долга произведены ДАТА, и ДАТА.

В связи с неисполнением судебного приказа ответчику начислены пени по транспортному налогу за ДАТА год начиная с ДАТА по ДАТА в сумме 987,33 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района Алтайского края от ДАТА по делу НОМЕР, с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу за ДАТА год в сумме 14375 руб., пени по транспортному налогу за период с ДАТА по ДАТА в сумме 178,25 руб. судебный приказ не отменен.

Задолженность частично оплачена на сумму 3917,46 руб., остаток 10635,79 руб., согласно справке по депозитному счету по исполнительному производству НОМЕР-ИП, платежи в счет погашения долга произведены ДАТА, и ДАТА.

В связи с неисполнением судебного приказа ответчику начислены пени по транспортному налогу за ДАТА год начиная с ДАТА по ДАТА в сумме 987,32 руб.

В адрес ответчика направлено требование НОМЕР от ДАТА о взыскании сумм пени по транспортному налогу 3178,05 руб. со сроком исполнения до ДАТА.

Требование в установленный срок добровольно ответчиком не исполнено.

Доказательств оплаты задолженности по спорным пени в судебное заседание не представлено.

В этой связи суд полагает, что с административного ответчика, просрочившего уплату указанных выше налогов, подлежат взысканию:

- за период с ДАТА по ДАТА пени по транспортному налогу за ДАТА, ДАТА годы в сумме 1974,64 руб. которая состоит из пени в размере 987,32 руб. на недоимку за ДАТА год, взысканную судебным приказом НОМЕР от ДАТА; в размере 987,32 руб. на недоимку за ДАТА год, взысканную судебным приказом НОМЕР отДАТА;

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании недоимки и пени, постольку с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 626,90 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР), проживающего по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Алтайскому краю задолженность по оплате транспортного налога за ДАТА год в размере 13650 руб. и пеню в размере 47,78 руб., задолженность по пене по транспортному налогу за ДАТА год в размере 987,32 руб., задолженность по пене по транспортному налогу за ДАТА год в размере 987,32 руб., а всего взыскать 15672,42 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск государственную пошлину в размере 626,90 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.Н. Турлиу

Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2023.

Судья К.Н. Турлиу