Дело № 2-1603/2022
24RS0024-01-2022-001870-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,
при секретаре Гаврилица В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, требования мотивировал тем, что он на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> края, что площадь помещения составляет 12,2 кв. метров. Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира на кадастровом учете не состоит, расположена на третьем этаже многоквартирного дома с кадастровым номером № площадь квартиры составляет 13 кв. метров. Из заключения кадастрового инженера, изложенного в техническом плане помещения, следует, что на основании справки Канского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю № 2414-380 от 17.-8.2016 г. объект недвижимости жилое помещение - <адрес>, общей площадью 13,0 кв. метров, расположенная на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> жилое помещение, состоящее из комнаты № кв. метров и комнаты № (шкаф) площадью 0,8 кв. метров, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Ранее указанная квартира являлась комнатой в общежитии, находились на балансе государственного предприятия, после передачи общежития в муниципальный жилищный фонд города Канска постановлением Администрации города Канска от 11.09.2009 г. № 1385 (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) с жилых помещений, расположенных в <адрес>, снят статус общежития. Он проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в период с рождения до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края, в приватизации жилых помещений на территории Рудянского сельсовета не участвовал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он по приговору суда отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях ФСИН. После освобождения от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ убыл в д. <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в КУМИ города Канска с заявлением о заключении с ним договора приватизации <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в заключении договора приватизации квартиры в связи с тем, что на кадастровом учете значится здание с кадастровым номером 24:51:0204165:36 в котором расположено вышеуказанное помещение с видом жилого помещения - "квартира", имеет назначение - "нежилое здание". Поэтому осуществление кадастрового учета помещения с видом жилого помещения - "квартира" в здании с назначением - "нежилое здание" во внесудебном порядке не представляется возможным. Согласно техническому плану помещения, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположена на 3 этаже здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Назначение помещения - жилое, вид - квартира. Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в техническом плане помещения, на основании справки Канского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю № 2414-380 от 17.08.2016 г. объект недвижимости жилое помещения - <адрес>, общей площадью 13 кв. метров, расположенная на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> жилое помещение, состоящее из комнаты № (жилая), общей площадью 12,2 кв. метров и комнаты № (шкаф), общей площадью 0,8 кв. метров, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, указанное в копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является одним и тем же объектом недвижимости. Согласно архивной копии от 21.09.2016 г. № 301-т постановления администрации г. Канска № 92 от 04.02.2010 г., выданной МКУ "Канский городской архив", общежитие муниципального жилищного фонда г. Канска, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в статус жилого дома. Согласно справки МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска" от 17.05.2017 г. № 659 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13 кв. метров жилой площадью 13 кв. метров, количество комнат -1, является муниципальной собственностью города Канска. Согласно уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, состоящую и одной комнаты общей площадью 13 кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную на третьем этаже многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Канска в судебное заседание не явился, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица КУМИ г. Канска в судебное заседание не явился, уведомлен должным образом, о причине неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1).
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно и обеспечивает возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. При этом отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью. Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес>, расположенной в <адрес> края, что площадь помещения составляет 12,2 кв. метров.
Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира на кадастровом учете не состоит, расположена на третьем этаже многоквартирного дома с кадастровым номером №, площадь квартиры составляет 13 кв. метров.
Согласно заключению кадастрового инженера, изложенного в техническом плане помещения, на основании справки Канского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю № 2414-380 от 17.-8.2016 г. объект недвижимости жилое помещение - <адрес>, общей площадью 13,0 кв. метров, расположенная на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> жилое помещение, состоящее из комнаты № кв. метров и комнаты № (шкаф) площадью 0,8 кв. метров, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Ранее указанная квартира являлась комнатой в общежитии, находились на балансе государственного предприятия, после передачи общежития в муниципальный жилищный фонд <адрес> постановлением Администрации города Канска от 11.09.2009 г. № 1385 (в редакции постановления от 04.02.2010 г. № 92) с жилых помещений, расположенных в <адрес>, снят статус общежития.
ФИО1 проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в период с рождения до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Рудянского сельсовета Канского района Красноярского края, в приватизации жилых помещений на территории Рудянского сельсовета не участвовал.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору суда отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях ФСИН. После освобождения от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ убыл в д. <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ города Канска с заявлением о заключении с ним договора приватизации <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в заключении договора приватизации квартиры в связи с тем, что на кадастровом учете значится здание с кадастровым номером № в котором расположено вышеуказанное помещение с видом жилого помещения - "квартира", имеет назначение - "нежилое здание". Поэтому осуществление кадастрового учета помещения с видом жилого помещения - "квартира" в здании с назначением - "нежилое здание" во внесудебном порядке не представляется возможным.
Согласно техническому плану помещения, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположена на 3 этаже здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Назначение помещения - жилое, вид - квартира.
Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в техническом плане помещения, на основании справки Канского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости жилое помещения - <адрес>, общей площадью 13 кв. метров, расположенная на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> жилое помещение состоящее из комнаты № (жилая), общей площадью 12,2 кв. метров и комнаты № (шкаф), общей площадью 0,8 кв. метров, расположенное на третьем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Согласно архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ №-т постановления администрации г. Канска № 92 от 04.02.2010 г., выданной МКУ "Канский городской архив", общежитие муниципального жилищного фонда г. Канска, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в статус жилого дома.
Согласно справке МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска" от 17.05.2017 г. № 659 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 13 кв. метров жилой площадью 13 кв. метров, количество комнат -1, является муниципальной собственностью города Канска.
Согласно уведомлению об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Учитывая, что ходе судебного разбирательства установлен факт того, что ФИО1 проживает на законных основаниях в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, ранее участия в приватизации жилья не принимал, зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, следовательно, истец имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку проживает в нем на законных основаниях, спорное жилое помещение является для него единственным и постоянным местом проживания, другого жилья ни в собственности, ни в найме не имеет. Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом того, что со стороны ответчика возражения относительно удовлетворения заявленных требований отсутствуют, при таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать право собственности на квартиру, состоящую и одной комнаты общей площадью 13 кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную на третьем этаже многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> порядке приватизации за ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на квартиру, состоящую и одной комнаты общей площадью 13 кв.м, назначение: жилое помещение, расположенную на третьем этаже многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Глущенко Ю.В.
Мотивированное решение вынесено 09 июня 2022 года