УИД 47RS0005-01-2021-007729-93
Гражданское дело № 2-1380/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Выборг 20 октября 2022 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Киселевой С.Н.
при секретаре Тарабриной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блок-секцию и встречному иску ФИО2 к ФИО1 об обязании приведения квартиры и общего имущества многоквартирного дома в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с исковым заявлением о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блок-секцию.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира <данные изъяты>
Жилой дом <данные изъяты> состоит из четырех обособленных жилых помещений, оборудованных автономными инженерными системами и имеющих отдельные входы.
Квартира <данные изъяты>, состоит из одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, и имеет отдельный вход.
Квартира <данные изъяты>, состоит из комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, и имеет отдельный вход.
Квартира <данные изъяты>, состоит из комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, и имеет отдельный вход.
Квартира <данные изъяты>, состоит из комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, и имеет отдельный вход.
По результатам строительно-технического исследования четырех квартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного специалистом ООО «Ленинградская Экспертная служба «ЛЕНЭКСП» перевод объекта исследования в жилой дом блокированной застройки без проведения реконструкции возможен.
В результате проведенной истцом реконструкции квартир № № и принадлежащих ФИО1 (истец) по праву собственности, указанные помещения объединены в единый блок-секцию.
На основании определения суда проведена экспертиза. Из заключения эксперта № 22-47-14-2-1380/2022-А следует, что реконструкция жилого дома по адресу: <данные изъяты>, выполненная в части квартир № указанного дома, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Исключение составляют отсутствие вентиляции на кухне и в санузле первого этажа, отсутствие на кровле снегозадерживающих устройств (нарушение п. 9 СП 17.13330.2017), связанные с незаконченностью проводимых строительных работ.
С технической точки зрения, сохранение произведенных в квартирах № № и жилого дома по адресу: <адрес>, переустройства и реконструкции указанного дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В предположении выполнения по окончании строительных работ вентиляция в помещениях кухни и санузла первый этаж; установки по кровле снегозадерживающих устройств, с технической точки зрения реконструкция объекта исследования, выполненная в части квартир № не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Проведенные работы не ухудшили состояние дома.
В результате проведенной реконструкции площадь объединенных квартир надстройкой этажа составляет <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат № №).
Истец просит суд признать жилой дом <данные изъяты>; прекратить право собственности на квартиру <данные изъяты>; прекратить право собственности на квартиру <данные изъяты>; признать за ФИО1 право собственности на блок-секцию (двухэтажную) общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Истец, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, встречные требования не признал, по следующим основаниям.
Согласно сведениям прилагаемого к встречному исковому заявлению технического паспорта на жилой дом с реестровым номером № (инвентарный номер №), составленным по состоянию на 11 марта 2004 года жилого дома по адресу: <адрес>, копия которого заверена Выборгским БТИ 30 марта 2016 года на дату обследования 17 марта 2004 года процент износа указанного жилого дома составляет 60%.
Из заключения эксперта №22-47-1-1-2-1380/2022-А следует, что реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> выполненная в части квартир № указанного дома, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Исключение составляют отсутствие вентиляции на кухне и в санузле первого этажа и отсутствие на кровле снегозадерживающих устройств, связанные с незаконченностью проводимых строительных работ.
С технической точки зрения, сохранение произведенных в квартирах № жилого дома по адресу: <адрес>, переустройства и реконструкции указанного дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Проведенные работы не ухудшили состояние дома.
Приведение квартир № в жилом доме в первоначальное состояние, существовавшее до переустройства в соответствии с техническим паспортом Выборгского БТИ по состоянию на 11 марта 2004 года повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов ФИО1, так как ухудшит ее жилищные условия и причинит последней значительный материальный ущерб, связанный с понесенными затратами на требуемое ФИО2 переустройство.
Технический паспорт не содержит сведений о том, что жилой дом является многоквартирным.
Сведения об общем имуществе в виде чердачного либо подвального помещения указанный документ так же не содержит.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и предъявила встречные требования, указав, что является собственником однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>
Право собственности на квартиру возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29 сентября 2010 года. Право собственности на квартиру зарегистрировано.
В соответствии с проведенной проверкой администрации МО «Гончаровское сельское поселение» было установлено, что собственник квартир № дома № по улице <данные изъяты> ФИО1 осуществила демонтаж внутренних стен двух квартир путем объединения в единое помещение и надстройкой мансарды, правоустанавливающие документы на строительство отсутствуют.
Ответчик осуществила самовольную перепланировку принадлежащих ей на праве собственности квартир, и незаконно произвела реконструкцию многоквартирного дома, заняла чердак многоквартирного жилого дома. Указанные действия были совершены ею без наличия согласия собственников многоквартирного жилого дома.
В настоящее время в квартире ответчика по причине незаконных строительных работ осыпается штукатурка, провисла потолочная балка, крыша чердака отошла от стены дома.
Ответчик просит суд обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести квартиры № и № общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до переустройства в соответствии с техническим паспортом на многоквартирный дом Выборгского БТИ по состоянию на 11 марта 2004 года.
Ответчик администрация Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении слушания дела не просила. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Ответчик администрация муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении слушания дела не просила, письменных возражений не предоставила. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Из письменного отзыва следует, что администрация МО «Гончаровское сельское поселение» с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям.
Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> состоит из четырех квартир.
Квартиры № принадлежат на праве собственности истцу - ФИО1; квартира № № принадлежит на праве собственности ФИО2; квартира № № является муниципальной и предоставлена по договору социального найма от 25 марта 2022 года № 7 ФИО4.
Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта от 18 июля 2022 года № 22-47-Н-2-1380/2022-А в части квартир № выполнена реконструкция. Квартиры объединены, разобраны ранее существовавшие перегородки, доступ в помещение основного строения организован из пристройки лит. а, установлена лестница на возведенный второй этаж.
Действия по реконструкции квартир № привели к изменению параметров объекта капитального строительства.
Выявлено противоречие между заявленными требованиями с фактическими обстоятельствами дела. На данный момент не существует четырех изолированных жилых блоков.
В администрацию уведомление о планируемой реконструкции истцом не направлялось. Реконструкция объекта недвижимости истцом не узаконена и не оформлена надлежащим образом.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении слушания дела не просило, письменных возражений не предоставило. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Третье лицо ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).
Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
Положением пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какое-либо из них не ссылались.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 07 апреля 2016 года принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области 22 апреля 2016 года.
На основании договора купли-продажи квартиры от 17 июня 2016 года принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>
Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области 22 июня 2016 года.
ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29 октября 2010 года является собственником квартиры площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>
Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Ленинградской области 27 декабря 2010 года.
Квартира № № находится в собственности администрации МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области. на основании договора социального найма жилого помещения № 7 от 25 марта 2022 года передана в пользование ФИО4.
ФИО1 произведена реконструкция квартир № 4, в результате чего образовано единое помещение. Разрешение на производство работ Л.А.АБ. не получала.
На основании ходатайства сторон определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 мая 2022 года по делу была проведена строительная экспертиза.
Из заключения эксперта АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт» № 22-47-Н-2-1380/2022 от 18 июля 2022 года следует, что реконструкция жилого дома в части квартир № соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенический, противопожарных и иных правил, нормативов. Исключение составляют отсутствие вентиляции на кухне и в санузле первого этажа и отсутствие на кровле снегозадерживающих устройств, связанные с незаконченностью проводимых строительных работ. Проведенные работы не ухудшили состояние жилого дома.
Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются в том числе: чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права чердаки, крыши, несущие стены и иные ограждающие конструкции (включая фундаменты, плиты перекрытий) входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 данного Кодекса, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Применяя к рассматриваемым правоотношениям вышеуказанные нормы жилищного законодательства в системной взаимосвязи с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что несмотря на отсутствие решения общего собрания собственников помещений и разрешения администрации на производство работ требования ответчика об обязании приведения квартиры и общего имущества многоквартирного дома в первоначальное состояние подлежат частичному удовлетворению в части оставления квартир в перестроенном виде, а истец в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязан обустроить вентиляцию в помещениях кухни и санузла первого этажа и установить на кровле снегозадерживающее устройство.
Возврат жилого дома в первоначальное состояние в соответствии с техническим планом 2004 года технически невозможен, и приведет к разрушению конструкций жилого дома, имевшего по состоянию на 11 марта 2004 года 60 процентов износа.
Требования о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блок-секцию удовлетворению не подлежат.
Как следует из технического паспорта, изготовленного по состоянию на 11 марта 2004 года, дом имел две однокомнатные квартиры и две двухкомнатные квартиры.
По сведениям Управления Росреестра по Ленинградской области в собственности граждан и администрации находятся четыре квартиры.
Квартира № находится в муниципальной собственности и передана на основании договора социального найма ФИО4.
Соответственно, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом.
Квартиры № не могут быть признаны частью дома блокированной застройки, поскольку жилой дом имеет элементы общего имущества (внутренние стены, фундамент, общую крышу), единое центральное отопление, расположен на одном земельном участке.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Истец фактически просит суд произвести выдел своей квартиры из состава дома в качестве отдельного объекта недвижимого имущества, что предусмотрено ст. 252 ГК РФ только в отношении доли в имуществе, находящемся в долевой собственности, однако, положения названной статьи при разрешении данного спора применены быть не могут.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ФИО1 об обязании приведения квартиры и общего имущества многоквартирного дома в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить вентиляцию в помещениях кухни и санузла первого этажа и установить на кровле снегозадерживающее устройство.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блок-секцию отказать.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Выборгского городского суда С.Н. Киселева
Секретарь М.В. Тарабрина
Подлинный документ находится в административном деле № 2-1380 за 2022 год в Выборгском городском суде Ленинградской области.