Решение по делу № 2А-1182/2025 от 27.02.2025

Дело № 2а-1182/2025

36RS0003-01-2025-000469-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 27 февраля 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Мироновой В.В.,

с участием прокурора Землянухиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что 18.10.2018 г. ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Воронежа по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.04.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 31.08.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до 17.04.2025 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы).

С 16.10.2020 г. ФИО1 состоит под административным надзором в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 21.06.2021 г. установлены в отношении поднадзорного ФИО1 в период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы), запрета на пребывание в пивных ресторанах, винных и пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции.

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался неоднократно к административной ответственности, находясь под административным надзором, в связи с чем просят дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы), запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних (л. д. 4-7).

Представитель административного истца – отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л. д. 43).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л. д. 47).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора Землянухиной О.В., полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как видно из материалов дела, 18.10.2018 г. приговором Центрального районного суда г. Воронежа ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказании в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступления (л. д. 17-19).

В период времени с 18.10.2018 г. по 17.04.2019 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области и освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л. д. 20).

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 31.08.2020 г., вступившим в законную силу 15.09.2020 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет до 17.04.2025 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. до 06 час. следующих суток (при трудоустройстве, с учетом графика работы) (л. д. 12-13).

С 16.10.2020 г. ФИО1 состоит под административным надзором в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу (л. д. 27-28).

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

по постановлению мирового суди судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 06.08.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 22),

по постановлению мирового суди судебного участка № 7 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 11.07.2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л. д. 23),

по постановлению мирового суди судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 04.04.2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л. д. 24),

по постановлению мирового суди судебного участка № 3 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 04.04.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 25).

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались в установленном законом порядке и вступили в законную силу, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО1 ненадлежащим образом выполнял обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, в точности, отсутствовал по месту своего жительства в ночное время.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

На основании положений части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, срок которого не истек, принимая во внимание представленные административным истцом сведения о его поведении и образе жизни в период административного надзора, в том числе неоднократные нарушения ФИО1 ранее установленных судом административных ограничений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых противоправных деяний, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, а именно в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Следовательно, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Сохранить ФИО1 ранее установленные административные ограничения по решениям Левобережного районного суда г. Воронежа от 31.08.2020 г., 21.06.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ранее установленные административные ограничения по решениям Левобережного районного суда г. Воронежа от 31.08.2020 г., 21.06.2021 г.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Е.И. Наумова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2025 г.