РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2022 года

Ясногорский районный суд в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО6 и представителя истца адвоката Красновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-558/2022 по иску ФИО6 к администрации муниципального образования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: . Ее регистрация по вышеуказанному адресу произведена с ДД.ММ.ГГГГ. Также в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, проживает и зарегистрирована ее родная сестра ФИО4 Ранее в приватизации жилья она не участвовала и в настоящее время приняла решение приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: . Ее родная сестра ФИО4 не возражает против передачи квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, в ее собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, приватизировать вышеуказанное жилое помещение невозможно из-за отсутствия документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением.

Просит признать за ней право пользования на условиях социального найма квартирой с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м, расположенной по адресу: <...> д.№13 кв.№1, признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м, расположенную по адресу: .

В судебном заседании истец ФИО6 и ее представитель адвокат Краснова Н.Д. заявленные исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации поддержали.

Ответчик, администрация муниципального образования , о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно иска ФИО6 не поступило.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск ФИО6 признала в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО6 и ее представителя адвоката Красновой Н.Д., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: . Регистрация ФИО2 по вышеуказанному адресу произведена с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в квартире, расположенной по адресу: , зарегистрирована ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером 71:23:010304:694, площадью 61,8 кв.м, расположенная по адресу: , относится к муниципальному жилищному фонду.

В соответствии с ранее действовавшей ч.1 ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование (ч.2 ст.10 ЖК РСФСР).

В силу ранее действовавшей ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдача которого согласно ст.ст.52, 62 и 73 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» входила в компетенцию органов местного самоуправления.

Как ранее действующее, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривает возможности регистрации по месту жительства без возникновения правовых оснований.

Суд учитывает, что статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР были предусмотрены следующие виды жилищных фондов: государственный жилищный фонд, общественный жилищный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный жилищный фонд (в собственности граждан). К государственному жилищному фонду относились жилые дома, жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству. При этом к общественному жилищному фонду относились жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, а также государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям (части 1, 2 статьи 5 ЖК РСФСР).

Как указано выше, в соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Между тем договор социального найма спорной квартиры с ФИО12, а впоследствии после ее смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ с членами ее семьи, не заключался до 2005 года, когда он был заключен с ФИО8

С ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: (3) , была произведена регистрация ФИО11

С ДД.ММ.ГГГГ в том же жилом помещении был зарегистрирован ФИО9 (сын ФИО11), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО12 (супруга ФИО9) и ФИО10 (сын ФИО9 и ФИО12).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с расширением жилплощади исполнительным комитетом Ясногорского городского ФИО3 депутатов трудящихся ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: (3) , был выдан ФИО12, земледелке цеха № Ясногорского машиностроительного завода на семью из 5 человек: ФИО9 – муж, ФИО11 – мать, ФИО10 – сына, ФИО12 - сын.

С ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: (3) , произведена регистрация ФИО12 (сына ФИО9 и ФИО12), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО13 (супруги ФИО12), с ДД.ММ.ГГГГ –регистрация ФИО2 и с ДД.ММ.ГГГГ – регистрация ФИО4 (ФИО7) И.А. (дочерей ФИО12 и ФИО13).

ФИО10 снят с регистрационного учета по вышеуказанному адрес ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждено, что адресный № жилому дому № по в присвоен на основании решения Ясногорского городского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адресного хозяйства ».

Суд учитывает, что жилой дом, расположенный по адресу: (ранее ) передан от ОАО «Ясногорский машиностроительный завод» в муниципальную собственность.

При передаче дома в муниципальную собственность права проживающих лиц сохранялись.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в 10955 году семья К-вых не была вселена в спорное жилое помещение, а лишь заключила договор поднайма жилого помещения, ФИО11, члены ее семьи самоуправно вселились в спорное жилое помещение, нарушения прав иных граждан при их вселении в спорное жилое помещение, не представлено.

После принятия дома в муниципальную собственность права ФИО8 и членов ее семьи, в том числе истца, по пользованию жилым помещением никем не оспаривались, с требованиями о выселении или о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением администрация муниципального образования не обращалась, доказательств иного не представлено, встречное исковое требование в ходе рассмотрения данного иска также не заявлено.

Как следует из п.9 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР №415 от 25 сентября 1985 года, наниматель жилого помещения обязан был, в частности, обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому и жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием; использовать жилое помещение по прямому назначению в соответствии с договором найма жилого помещения; соблюдать санитарно-гигиенические правила; своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ №25 от 21 января 2006 года, в качестве пользователя жилым помещением наниматель также обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире); производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ч.1 ст.50 ЖК РСФСР).

Ранее действовавшей ч.1 ст.51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда должен был заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда должно предоставляться по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч.1 ст.60 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ).

Ст.67 ЖК РФ определяет права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, при этом, в силу ч.3 ст.67 ГК РФ, наниматель жилого помещения обязан, в частности: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

После смерти ФИО11, ФИО9, ФИО12, ФИО12 и снятия с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ФИО10 соответствующий договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , был заключен ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13, члена семьи ФИО12

Из пункта 3 договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что совместно с нанимателем ФИО13 в жилое помещение, расположенное по адресу: , вселены как члены семьи ее дети: ФИО15 и ФИО4 (ФИО7) И.А.

Указанный договор социального найма никем не оспорен, недействительным не признан.

В суде нашел свое подтверждение тот факт, что после смерти матери ФИО13, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 до настоящего времени надлежащим образом исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: . Соответствующий договор социального найма жилого помещения с ФИО6 заключен не был.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14, она с 1983 года проживает в . Знают семью К-вых, истца ФИО2, которая с рождения проживала в указанной квартире. Ей известно, что в указанной квартире проживала прабабушка истца ФИО7 ФИО5, впоследствии с ней жили сын и его супруга ФИО16, а потом уже правнук со своей супругой ФИО17 и их детьми истцом ФИО5 и ее сестрой ФИО4. Претензий относительно пользования квартирой ни к кому из членов семьи не поступало. После смерти родителей ФИО6 продолжает пользоваться квартирой, несет обязанности нанимателя, участвует в решение общедомовых вопросов.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, обстоятельств, свидетельствующих о наличии заинтересованности данного свидетеля, не установлено.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО6 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на условиях социального найма.

Разрешая требования о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04 июля 1991 года граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает истец, не относится к категории жилых помещений, указанных в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежащих приватизации.

Ранее в приватизации жилья ФИО6 не участвовала, с рождения зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В настоящее время истец приняла решение приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: .

ФИО4, сестра ФИО6, также зарегистрированная в спорном жилом помещении, не возражает против передачи квартиры, расположенной по адресу: , в собственность ФИО6 в порядке приватизации, от участия в приватизации отказывается в пользу сестры.

Как следует из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п.8 вышеуказанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец, проживая в спорном жилом помещении, предоставленном на условиях договора социального найма, право на участие в приватизации до настоящего времени не реализовала, доказательств обратного не представлено, из представленных доказательств использование соответствующего права истцом не следует, в связи с чем препятствий к передаче занимаемого жилого помещения в ее собственность не имеется.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Статья 11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Учитывая вышеизложенные нормы материального, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6, в связи с чем, признает за ней право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

При установленных обстоятельствх суд считает заявленные ФИО6 исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО6 (ИНН № право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м, расположенной по адресу: .

Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью 61,8 кв.м, расположенную по адресу: .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Пучкова