№ 2-1916/2023
36RS0005-01-2023-001633-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2023 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Нефедова А.С.,
при секретаре Новиковой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Воронеж» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
КУ ВО «УСЗН Ленинского района г.Воронеж» обратилось в суд с названным иском, указав, что 27.10.2021 года между ФИО2 и КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» был заключен социальный контракт № на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе применяя социальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Срок социального контракта – 12 месяцев. Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. Социальный контракт предоставляется на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и заключается с гражданином на срок не более чем на 12 месяцев. В рамках социального контракта ФИО2 обязалась приобрести следующие товары: моющий пылесос, 1 шт., на сумму 56500,0 руб.; чехол для пылесоса, 1 шт., на сумму 4000,0 руб.; пылеводосос строительный, 1 шт., на сумму 16800,0 руб.; гладильная система, 1 шт., на сумму 55000,0 руб.; орбитальная двухщеточная машина, 1 шт., на сумму 10300,0 руб.; щетка мебельная для орбитальной машины, 1 шт., на сумму 3000,0 руб.; пад для орбитальной машины, 1 шт., на сумму 1200,0 руб.; шпатель малый нержавейка, 1 шт. на сумму 400,0 руб.; помповый распылитель, 1 шт. на сумму 1980,0 руб.; стеклоочиститель, 1 шт., на сумму 14500,0 руб.; средство для основной чистки ковров (1/2,7 кг), 1 шт., на сумму 3600,0 руб.; энзимный преспрей для предварительной обработки (1/2,7 кг), 1 шт., на сумму 3800.0 руб.; кислотный ополаскиватель кондиционер (1/5л), 1 шт. на сумму 2300,0 руб.; мощный устранитель неприятных запахов и пятен (1/5л), 1 шт. на сумму 3800,0 руб.; средство для чистки стекол и зеркал (1/3,0л), 1 шт. на сумму 1613,0 руб.; набор готовых пятновыводителей (8 шт. по 250 мл) - 1 компл. на сумму 2700,0 руб.; держатель трубки Т-образный. 1 шт. на сумму 1570.0 руб.; держатель поворотный 30 градусов для сгона. 1 шт. на сумму 1895.0 руб.; сменная планка для сгонов. 1 шт. на сумму 1000.0 руб.; минискребок, 1 шт. на сумму 282,0 руб.; салфетка микрофибра для стекла, 5 шт. на сумму 750,0 руб.; универсальный очиститель-обезжириватель для удаления загрязнений для любых поверхностей, 1 шт. на сумму 1870,0 руб.; распылитель ручной, 1 шт. на сумму 770,0 руб.; салфетка микрофибра 10 шт. на сумму 720,00 руб.; падодержатель ручной для мытья стекол, 1 шт. на сумму 550,0 руб.; пад образный для скурблока, 4 шт. на сумму 600,0 руб.; щетка с ручкой, 1 шт. на сумму 570,0 руб.; ручная щетка, 1 шт. на сумму 530,0 руб.; сумка мобильного клинера под химию и оборудование, 1 шт., на сумму 4500.0 руб.; телескопическая лестница-стремянка 3,2м, 1 шт. на сумму 8950,0 руб.; удлинитель силовой на 50 м катушка, 1 шт. на сумму 2300,0 руб.; пульверизатор, 2 шт. на сумму 3580,0 руб.; пылесос вертикальный, 1 шт. на сумму 15590,0 руб.; ведро с отжимом, 1 шт. на сумму 9244,0 руб.; ведро силиконовое складное, 4 шт. на сумму 2336,0 руб.; беспроводной пылесос, 1 шт. на сумму 10900,0 руб. Однако, в нарушение условий контракта, после получения средств ФИО2 представила чеки на приобретение (товарный чек № от 28.01.2022г., кассовый чек № от 28.01.2022г. на сумму 20880,00 руб.): стеклоочиститель, 1 шт., на сумму 14990,0 руб.; кислотный ополаскиватель, нейтрализующий щелочные моющие средства после уборки. 1 шт., на сумму 2140,0 руб.; порошковый энзимный преспрей для предварительной обработки (1/2,7 кг), 1 шт.. на сумму 3750,0 руб. ФИО2 было предложено предоставить в учреждение документы, подтверждающие понесенные расходы на сумму 229 120,00 руб. до 15.09.2022 года, а также было разъяснено, что в случае затруднения в получении платежных документов, юрисконсультом КУВО «УСЗН Ленинского района города Воронежа» может быть оказано содействие по истребованию вышеуказанных документов. ФИО2, после установленного учреждением срока, в учреждение не явилась. 10 октября 2022 года ФИО3 было направлено уведомление о расторжении социального контракта с 16.09.2022 года и возврате суммы государственной социальной помощи, полученной в рамках социального контракта в размере 250 000 рублей до 26 октября 2022 года. 14 октября 2022 года продублировано вышеуказанное уведомление. 16 сентября 2022 года учреждением в одностороннем порядке социальный контракт № № от 27.10.2021 года был расторгнут, денежные средства полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта подлежат возврату в полном объеме, в случае невыполнения заявителем программы социальной адаптации и условий социального контракта. Для возврата выплаченных денежных средств в учреждение ответчик не явился, в связи с чем КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» вынуждено обратиться в суд.
На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 излишне выплаченную денежную сумму в размере 250 000 руб. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами на основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ в размере 9041,10 руб.
Представитель истца КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Третье лицо Департамент социальной защиты Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено или сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.07.2022) установлено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Согласно ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированного лица или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий) или от имени своей семьи, либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. (п.2 ст. 5 Закон Воронежской области от 25.06.2012 N 98-ОЗ "О государственной социальной помощи в Воронежской области").
В соответствии с Приказом ДСЗ Воронежской области от 22.03.2021 N 12/н "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 14.12.2020 N 67/н" «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах» социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", заключается с гражданином на срок не более чем на 12 месяцев.
В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что 25.10.2021 года ФИО2 обратилась в КУВО «УСЗН Советского района г.Воронежа» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 35-36).
Протоколом заседания районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта от 27.10.2021 года решением КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» ФИО2 признана нуждающейся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. ФИО2 выделена единовременная денежная выплата в размере 250000 руб. на приобретение, согласно согласованной сметы, предоставленной ответчиком, её среднедушевой доход составил 5500,00 рублей ежемесячно (л.д. 32-34).
27.10.2021 года между КУ ВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» и ФИО2 заключен социальный контракт № сроком до 26.10.2022 года (л.д. 25-26).
Истцом была произведена выплата в полном объеме.
В соответствии с пп. 3.2 Социального контракта № от 03.12.2021 года ФИО2 обязана представить с КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным (в течение срока социального контракта) отчет об исполнении программы социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.
До настоящего момента ответчиком не предоставлены ежемесячные отчеты и документы о целевом использовании денежных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Таким образом, ответчик в нарушение указанных требований законодательства, действуя недобросовестно, не предоставив в установленный срок ежемесячные отчеты об исполнении программы социальной адаптации в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения.
10.10.2022 года ФИО3 было направлено уведомление о расторжении социального контракта с 16.09.2022 года и возврате суммы государственной социальной помощи, полученной в рамках социального контракта в размере 250 000 рублей до 26.10.2022 года. 14 октября 2022 года продублировано вышеуказанное уведомление (л.д.13,14). Уведомления ответчиком оставлены без удовлетворения.
Решением № от 16 сентября 2022 года учреждением в одностороннем порядке социальный контракт № от 27.10.2021 года был расторгнут (л.д. 15).
Разрешая спор, суд, учитывая представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что факт получения ФИО2 денежных средств в размере 250000 рублей установлен в судебном заседании и ответчиком не оспорен, а также доказательств, подтверждающих возврат денежных средств истцу не представлено, приходит к выводу о том, что со стороны ФИО2 перед истцом возникло обязательство вследствие неосновательного обогащения в сумме 250000 рублей.
Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2022 года по 19.04.2023 года в размере 9041 рублей 10 копеек, согласно приведенного расчета.
Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Учитывая, что ответчик неправомерно удерживает указанные денежные средства, то истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Представленный истцом расчет по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2022 года по 19.04.2023 года в размере 9041 рублей 10 копеек суд находит правильным и соответствующим закону (л.д.12).
Таким образом, требования КУВО «УСЗН Ленинского района г.Воронежа» о взыскании с ФИО2 процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 9041 рублей 10 копеек подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, исковые требования казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Воронеж» о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с этим суд, руководствуясь положениями ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в сумме 5790 руб. 41 копейку.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в доход бюджета Воронежской области задолженность по социальному контракту № от 27.10.2021 года в размере 250000 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9041,10 рублей, а всего 259041 /двести пятьдесят девять тысяч сорок один/ рубль 10 копеек.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в доход местного бюджета госпошлину в размере – 5790 /пять тысяч семьсот девяносто/ рублей 41 копейку.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Воронежа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Нефедов А.С.
Мотивированное решение составлено 21.06.2023 года