РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре Демидовой А.В.,
с участием представителя заявителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1519/2025 (УИД № по заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Усть-Илимский городской суд с заявлением, в обоснование которого указано, что в ходе анализа исполнения требования законодательства по вопросам изъятия и учета конфискованного имущества на поднадзорной территории выявлено бесхозяйное имущество в виде 1 рыболовной сети и 1 рыболовной сетевой ловушки, находящихся на хранении в Усть-Илимском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. По результатам административного расследования на территории реки <адрес> <адрес>, в точке местности с географическими координатами № изъята сетевая ловушка рыболовная: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см. Кроме этого, в ходе административного расследования на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами № изъята 1 рыболовная сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, решение по которым об обращении в собственность государства, не принято, производства по делам об административных правонарушениях № и №, в рамках которых производилось их изъятие прекращены.. Таким образом, в течение длительного времени данные вещественные доказательства хранятся на складе Усть-Илимского участка АБТУР, владельцы данных вещей по вопросу их возращения не обращались, в связи с чем являются невостребованные своими владельцами, их необходимо признать бесхозяйными.
С учетом уточнений требований, просил признать бесхозяйным движимое имущество – орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимском участке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, а именно, рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки Кашима, в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; обратить в собственность государства движимое имущество - рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки <адрес>, в точке местности с географическими координатами N-57.164, Е-102.135; передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес> признанные бесхозяйными: рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки Кашима, в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами N-57.164, Е-102.135, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.
Пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
Согласно ч. 2 ст. 186 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (аналогичные положения содержатся в ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.
Из материалов гражданского дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Братского Межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны составлены протоколы изъятия рыболовной сети: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м; а также сетевой ловушки рыболовной: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см.
Согласно справок Ангаро-Байкальского территориального управления Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Усть-Илимского участка от ДД.ММ.ГГГГ №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время о пропаже рыболовной сети и рыболовной ловушки с заявлением никто не обращался.
По информации МО МВД России «Усть-Илимский» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ИСОД базы СОДЧ-М телефонные сообщения, заявлений по факту хищения рыболовной сети и ловушки в дежурную часть МО и ОП МО МВД России «Усть-Илимский» не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ Ангаро-Байкальским территориальным управлением Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Усть-Илимского участка возбуждены дела об административном правонарушении №, № в отношении не установленных лиц, совершивших административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, № производство по делам об административном правонарушении и проведении административного расследования прекращены на основании п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, к которым относятся: готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5мм и размерами ячеи менее 100мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50мм); готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).
В соответствии с ч. ч. 4, 5, 6 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Перечень указанных в части 4 вышеуказанной статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Учитывая вышеизложенное, судом достоверно установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник не заявлял свои права на изъятое в ходе проверочных мероприятий на предмет использования рыболовных сетей, запрещенных на территории Российской Федерации имущество.
В настоящее время изъятая рыболовная сеть в количестве 1 штуки, а именно: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки Кашима<адрес>, в точке местности с географическими координатами № а также сетевая ловушка рыболовная: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории <адрес>, в точке местности с географическими координатами №, хранятся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по адресу: <адрес>, на основании приемного акта от ДД.ММ.ГГГГ. Данные рыболовная сеть и сетевая ловушка рыболовная запрещены к применению при добыче (вылове) ВБР для любительского рыболовства в соответствии с абз. 3 пп. 33.1 п. 33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).
Учитывая, что до настоящего времени принадлежность сети и ловушки не установлены, право на них до настоящего времени никем не заявлено, требование о признании изъятых рыболовной сети и ловушки бесхозяйным имуществом подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в части обращения бесхозяйных рыболовной сети и ловушки в собственность и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес> для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество – орудия лова, находящиеся на хранении на складе Усть-Илимского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива <адрес> <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки <адрес>, в точке местности с географическими координатами №
Обратить в собственность государства движимое имущество - рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки <адрес>, в точке местности с географическими координатами №
Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимущества в <адрес> признанные бесхозяйными: рыболовную сеть: ячея - 55 мм, длина - 70 м, высота -2 м, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории залива Ершовский в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами №; сетевую ловушку рыболовную: ячея - 20 мм, длина -5 м, обод металлический диаметр - 60 см, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов № на территории реки Кашима, в районе <адрес>, в точке местности с географическими координатами N№, для принятия решения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Куренова