дело № 2а-239/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2022 года
п. Суксун Пермского края
Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Ярушиной А.А. при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б. с участием:
представителя административного истца – ст.пом.прокурора Суксунского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Суксунского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации об оказании платных интимных услуг, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Суксунского района Пермского края обратился в Суксунский районный суд с административным исковым заявлением о признании информации об оказании платных интимных услуг, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требования прокурор указал, что проведенной проверкой исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлены факты размещения в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, в сети «Интернет» по электронным адресам:
- «https://msk.18.dosug-gid.net/f/viezd_v_gostinicu/;
- https://spb12.prostitutki- 24.love/ viezd –na-dom
- «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/
- «https://sexonsk.life/low-cost/
- https://spb1.prostitutki-red.org/,
размещена информация об оказании платных интимных услуг.
При этом в сети Интернет решение уполномоченного органа о запрете к распространению данной информации отсутствует.
Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Проституция как род занятий выражается во вступлении женщин или мужчин в беспорядочные половые связи за плату, либо с целью получения вознаграждения в виде предоставления выгод, льгот, преимуществ материального (нематериального) свойства.
Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Уголовно наказуемыми деяниями являются вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ).
Полагает, что беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам способствует распространению занятия проституцией, вовлечению в занятие проституцией, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. В связи с этим распространение информации, содержащей сведения о предоставлении платных интимных услуг, недопустимо.
Определением Суксунского районного суда Пермского края от 24.05.2022 и определением Суксунского районного суда Пермского края от 09.06.2022 производство по административному делу в части признания запрета к распространению информации, размещенной на сайтах: «https://msk.18.dosug-gid.net/f/viezd_v_gostinicu/; https://spb12.prostitutki- 24.love/ viezd –na-dom;
https://sexonsk.life/low-cost/, прекращено в связи с внесением доменного имени и(или) указателя страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании представитель административного истца настаивает на заявленных требованиях в части, просит признать информацию об оказании платных интимных услуг, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах: https://spb1.prostitutki-red.org/, «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/, запрещенной к распространению, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данные сайты являются функционирующими.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Заслушав представителя административного истца, исследовав документы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьёй 6.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Уголовно наказуемыми деяниями являются вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ), организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ).
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи, предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением занятия проституцией, вовлечение к занятию проституцией, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании указанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из акта осмотра интернет-сайта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой Суксунского района Пермского края в ходе проверки по фактам размещения в сети «Интернет» информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлен факт размещения в сети «Интернет» сайтов c URL- адресом: : «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/. https://spb1.prostitutki-red.org/, информация, на страницах которых предоставляет возможность оказания платных интимных услуг.
При этом вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, или каких-либо иных ограничений, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информации о данных сайтах не имеется (л.д.8).
Также данное обстоятельство подтверждается скриншотами - информации, размещенной на интернет – страницах указанных выше сайтов.
Так, согласно представленных фотографий страниц (скриншоты) информационного ресурса- сайта «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/
https://spb1.prostitutki-red.org/, размещена информация с фотографиями обнаженных женщин и указанием стоимости интимных услуг, что подтверждается актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,15,55),.
Удовлетворяя заявление прокурора, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», исходя из того, что на сайте с c URL- адресом «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/, https://spb1.prostitutki-red.org/,, размещена информация об оказании платных интимных услугах, приходит к выводу о том, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» на сайте с адресом «https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/, https://spb1.prostitutki-red.org/, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в связи с чем, она подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащего информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе указанных выше сайтов указанной информации об оказании платных интимных услугах, нарушает права неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. 62 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям ст.ст. 59 – 61 КАС РФ, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Суксунского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,265.5 КАС РФ, суд
решил:
признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенную на странице сайтов в сети Интернет по URL- адресу:
«https:// prostitutkichelyabinskamix.net/npage2/
https://spb1.prostitutki-red.org/,/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решениесуда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
А.А. Ярушина