Решение по делу № 2-1027/2023 от 06.07.2023 - о возложении обязанности не чинить препятствия при осуществлении строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства, выдать согласие на прокладку газопровода в границах земельного участка, установлении порядка взыскания судебной неустойки.

Дело № 2-1027/2023

УИД 39RS0010-01-2023-000502-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Чулковой И.В.,

при помощнике судьи Артамоновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТент» к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствия при осуществлении строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства, выдать согласие на прокладку газопровода в границах земельного участка, установлении порядка взыскания судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕвроТент» (далее – ООО «ЕвроТент», общество) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФИО1, указав в его обоснование следующее. 26.02.2019 ООО «ЕвроТент» приобрело в собственность нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 336,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес >. Впоследствии на основании возникшего права собственности между обществом и администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области был заключен договор аренды на часть земельного участка с кадастровым номером №, пропорционально площади занимаемого обществом нежилого помещения, на тех же условиях, на которых договор был заключен с продавцом.

С целью газификации нежилого помещения с кадастровым номером № ООО «ЕвроТент» заключило с акционерным обществом «Калининградгазификация» (далее – АО «Калининградгазификация») договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 17/21-444-2022/П-ГР. Согласия всех собственников здания в письменном виде ООО «ЕвроТент» получены в полном объеме. Между тем, ответчик ФИО1, являющийся собственником нежилого помещения с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, с момента подачи заявки истца на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ему объекта к сети газораспределения чинит ему, истцу, препятствие в осуществлении строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газорапределения вышеуказанного нежилого помещения. 12.01.2023 ООО «ЕвроТент» в адрес ФИО1 направило претензию с предложением в досудебном порядке решить вопрос о подключении нежилого помещения истца к сетям газораспределения, но ответчик на контакт с истцом не идет.

С учетом изложенного, ссылаясь на злоупотребление правом ответчика, истец просит в судебном порядке обязать ФИО1 выдать ООО «ЕвроТент» согласование на прокладку газопровода в границах участка с кадастровым номером № обязать ФИО1 не чинить ООО «ЕвроТент» препятствия при осуществлении строительно-монтажных работ, согласно проектной документации, по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения 2-го этажа объекта капитального строительства с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ООО «ЕвроТент», расположенного по адресу: <адрес >, на земельном участке с кадастровым номером № а также, в случае неисполнения ответчиком ФИО1 решения суда, взыскать с него в пользу истца ООО «ЕвроТент» неустойку в размере 2000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу до момента исполнения решения.

Представитель истца ООО «ЕвроТент» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, с учетом уточнения, по доводам и основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Калининградгазификация» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ООО «ЕвроТент» обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1). В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее – неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч. 2). Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (ч. 10).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ, в случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая требования ст. 247 ГК РФ, ст. ЗК РФ, определение порядка пользования общим имуществом между сособственниками возможно лишь тогда, когда в исключительное (ни от кого не зависящее) пользование и владение участника долевой собственности может быть передано конкретное имущество (часть общего имущества, соразмерная доле в праве собственности на это имущество).

При этом определение порядка пользования земельным участком находится в непосредственной связи с правомочиями собственников в отношении объектов, расположенных на участке.

В соответствии с абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Частью 10 ст. 48 ГК РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения регламентирован положениями Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила № 1547).

Подключение осуществляется на основании договора (п. 5 Правил № 1547), заключаемого между заявителем, исполнителем и Единым оператором газификации или региональным оператором газификации (п. 6 Правил № 1547).

Договор о подключении является публичным и заключается в письменной форме (п. 9 Правил № 1547).

В соответствии с гл. 3-4, 7 Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2022 № 135 «Об утверждении региональной программы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 № 32-р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области (п. 18).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истцу ООО «ЕвроТент» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 336,9 кв.м., расположенное на 2-м этаже здания по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером №

На первом этаже этого же здания расположено нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 327,8 кв.м., принадлежащее ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26.06.2020.

Согласно договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 836 от 16.06.2010 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3086 кв.м., расположенный по адресу: <адрес > на основании постановления администрации Гурьевского муниципального района № 3965 от 21.08.2009 был предоставлен в аренду ООО «АБК-ПЛЮС» для использования под административно-бытовой комплекс, сроком до 31.12.2058. Земельный участок обременен сервитутом на проезд и обслуживание инженерных сетей площадью 1164 кв.м.

Соглашением № 238 от 16.10.2019 в указанный договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 836 от 16.06.2010 внесены изменения, согласно которым арендаторами земельного участка с кадастровым номером № стали ООО «АБК-ПЛЮС», ФИО4 и ООО «ЕвроТент».

В соответствии с соглашением о переуступке права аренды от 28.07.2020 ООО «АБК-ПЛЮС» в связи с продажей 26.06.2020 нежилого помещения, расположенного по адресу: Калининградская <адрес >, переуступило право аренды земельного участка с кадастровым номером № ФИО1

08.02.2022 ООО «ЕвроТент» обратилось в АО «Калининградгазификация» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

14.02.2022 ООО «ЕвроТент» и АО «Калининградгазификация» заключили договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 17/21-444-2022/П-ГР.

Согласно п. 1 указанного договора исполнитель (региональный оператор газификации) обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства нежилого помещения 1-5, 9-20 (далее – объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю (региональному оператору газификации) на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента (далее – сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 39:03:090107:38, расположенного по адресу: Калининградская обл.. Гурьевский р-он, п. Дружный, ул. Дзержинского, д. 246, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а исполнитель (региональный оператор газификации) – обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа – 135 дней со дня заключения договора.

Подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями от 14.02.2022 № 1161-К/ГР на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее – технические условия), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п. 2 договора).

Согласно п. 8 технических условий от 14.02.2022 № 1161-К/ГР планируемой точкой подключения является подземный стальной газопровод высокого давления диаметром 108 мм, проложенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес >, находящийся в собственности АО «Калининградгазификация», с установкой узла редуцирования газа. В этом же пункте технических условий имеется указание на согласование смежных арендаторов ООО «АБК-ПЛЮС» и ФИО4 от 02.02.2022 на прокладку газопровода в границах вышеуказанного участка.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.07.2022 в вышеуказанный договор № 17/21-44-2022/П-ГР от 14.02.2022 сторонами были внесены изменения, согласно которым подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями от 14.02.2022 № 1161-К/ГР с учетом изменений № 1.

Согласно дополнительному соглашению, подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 04.02.2023 при условии надлежащего выполнения сторонами принятых на себя обязательств по договору. Аналогичный срок исполнения указан в изменении № 1 к техническим условиям от 14.02.2022 № 1161-К/ГР.

Согласно материалам проверки КУСП № 33213 от 03.10.2022 генеральный директор ООО «ЕвроТент» ФИО5 неоднократно обращался в ОМВД России «Гурьевский» с заявлением по факту чинения ФИО1 препятствия при подключении газа к объекту, принадлежащему ООО «ЕвроТент».

Из пояснений стороны ответчика в судебном заседании следует, что ФИО1 своего согласия на проведение работ по подключению нежилого помещения ООО «ЕвроТент» к сети газоснабжения не давал.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В то же время, газопровод является социально-значимым объектом, истец имеет равные права с ответчиками на подключение занимаемой им части здания к газопроводу, и реализация данных прав не может зависеть от усмотрения ответчика, при этом нарушения каких-либо прав ответчика со стороны истца не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчик ФИО1, являясь смежным арендатором земельного участка с кадастровым номером 39:03:090107:38, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства, принадлежащего ООО «ЕвроТент», к принадлежащему АО «Калининградгазификация» газопроводу.

Таким образом, исковые требования ООО «ЕвроТент» в части возложении на ФИО1 обязанности не чинить препятствия при осуществлении строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства правомерны и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования ООО «ЕвроТент» в части возложения на ответчика обязанности выдать ООО «ЕвроТент» согласование на прокладку газопровода в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:090107:38, и давая оценку доводам сторон о необходимости предоставления такого согласия со стороны всех собственников нежилых помещений в здании и арендаторов земельного участка, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в указанной части, поскольку Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, такое требование не предусмотрено.

Кроме того, по смыслу части 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательств того, что реальное имущественное и финансовое положение не позволяет ответчику выплатить судебную неустойку в указанном размере, суду не представлены.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, объем, вид и характер обязательств, подлежащих исполнению в натуре, а также принципы разумности и соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд находит необходимым присудить истцу судебную неустойку в сумме 300 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЕвроТент» - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, <данные изъяты>, обязанность не чинить препятствия при осуществлении строительно-монтажных работ по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения 2-го этажа объекта капитального строительства с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроТент», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >

В случае неисполнения решения суда в течение 15 календарных дней со дня его вступления в законную силу взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей в день, начиная со следующего дня после истечения указанного срока по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления председательствующим по делу.

Судья: И.В. Чулкова

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья: И.В. Чулкова