Решение по делу № 2А-2896/2022 от 10.01.2023 | Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

Дело № 2а-411/2023

УИД: 66RS0010-01-2022-003912-53

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2023 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 10 января 2023 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 20 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором ... Уголовного кодекса Российской к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ... г. Нижний Тагил Свердловской области от 28 января 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

29 марта 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское». 06 апреля 2022 года в связи с переездом ФИО2 встал на учет в ОП № 20 МУ МВД России «Нижнетагильское».

При постановке на учет ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон)административныйнадзорустанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от16 мая 2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением ... суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 28 января 2022 года, на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

19 марта 2022 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

29 марта 2022 года ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2022 года привлекался к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (08 ноября 2022 года, 21 ноября 2022 года), по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (17 августа 2022 года).

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса), правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к административным правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса).

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни, суд признает обоснованным административное исковое заявление о продлении срока административного надзора на 6 месяцев (в пределах срока погашения судимости).

В целях обеспечения основных задач административного надзора, то есть предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учетом его личности и поведения, свидетельствующего о том, что поведение поднадзорного лица не является положительным, так как он не соблюдал установленные административные ограничения, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции для регистрации четыре раза в месяц.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 20 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ../../.... г. года в ... на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 28 января 2022 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья ... А.Д. Кузнецова

...