Дело № 2а-1104/2022

77RS0014-02-2022-001489-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Шиховцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций и восстановлении срока,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей и санкций, за ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 39,39 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 255,95 рублей; за ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6322,02 рублей.

В обоснование требований о восстановлении срока, административный истец указал, что иск был направлен ДД.ММ.ГГГГ в суд, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ иск был возвращен в связи с неподсудностью, иск был перенаправлен в другой суд, и в связи с этим пропущен срок.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 имеет <данные изъяты>, и им страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ уплачены частично, за ДД.ММ.ГГГГ не уплачены. ФИО1 были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в добровольном порядке требования не были исполнены налогоплательщиком в полном объеме, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после отмены судебного приказа, в районный суд с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен. В ходатайстве представитель по доверенности ФИО2 просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть административный иск в свое отсутствие, отказать в иске в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Исследовав письменные доказательства и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что следует восстановить срок на подачу административного иска, административное исковое заявление подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Из представленных материалов установлено, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими письменными возражениями ФИО1 отменен ранее вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск подан налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что срок на обращение в суд с административным иском пропущен незначительно, а также то, что изначально иск был подан в предусмотренные законом сроки, суд приходит к выводу о восстановлении административному истцу срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу подпункта 1, 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составляют 32 448 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 8426 рублей.

В силу подпунктов 2 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 432 НК РФ установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет <данные изъяты> в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В установленный законом срок ФИО1 страховые взносы в добровольном порядке уплачены не были, в связи с чем в его адрес направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Требования налогового органа оставлены без удовлетворения, обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.

Разрешая спор, суд, проверив процедуру принудительного взыскания, приходит к выводу о законности требований административного истца о взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о взыскании страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расчеты взыскиваемых сумм налогов судом проверены, соответствуют материалам дела и требованиям закона, арифметически верны.

Поскольку административные исковые требования удовлетворены, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 114 КАС РФ, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ, считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1625 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области срок на подачу административного иска.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 38770,02 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 255,95 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 39,39 рублей, а всего взыскать 47 491,36 рублей за счет имущества налогоплательщика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1625 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Д. Арсланова.