Дело № 2-3052/2022
56RS0009-01-2022-003647-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Буйловой О.О.,
при ведении протокола помощником судьи Худяковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 <ФИО>5 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило взыскать с ФИО2 в свою пользу неосновательное обогащение в сумме 50 800 руб. В обоснование иска указано, что ФИО2 обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в соответствии с Указом Президента РФ от 22.06.2006 №637. Ответчику было выдано свидетельство СС-00475827, которое содержит данные о том, что субъект РФ, выбранный для постоянного места жительства – <...>, дата выдачи 26.06.2018г. – дата окончания срока действия 27.06.2021г. Согласно информационной базе ФМС России постановка на учет по месту пребывания ответчиком осуществлена 06.03.2019г. по адресу <...>.
20.05.2019г. ответчик обратился с заявлением в УВМ ГУ МВД России по <...> о выплате пособия на обустройство в сумме <данные изъяты> руб., а также с заявлением о компенсации расходов на уплату госпошлины за разрешение на временное проживание в размере <данные изъяты> руб., компенсации расходов за рассмотрение заявления о приеме в гражданство, приобретение гражданства в размере <данные изъяты> руб., за выдачу паспорта гражданина РФ в размере <данные изъяты> руб. 18.07.2019г. истцом на счет ответчика были зачисленные вышеназванные суммы. В ходе проведенной проверки был установлен факт выбытия ответчика с территории вселения (<...>) ранее чем через 3 года со дня въезда на территорию вселения в качестве участника Государственной программы 05.03.2021г. В связи с этим ответчику была направлена претензия с требованием возместить затраты, связанные с компенсационными выплатами в сумме <данные изъяты> руб. Ответчиком денежные средства не были добровольно возвращены, в связи с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 14.09.2022г. оплатил задолженность в полном объеме, в связи с чем просил в иске отказать.
Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия Добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).
Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.
В силу п. 15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения.
Согласно п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.
Согласно п. 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных), компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на оплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы;
Порядок выплаты пособия и компенсации определяется Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 (в редакции до 02.12.2020, действующей на момент подачи заявления ответчиком) и Правилами выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за Рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.09.2008 №715.
В соответствии с п. 6 вышеназванных Правил, участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:
20 тыс. рублей - участнику Государственной программы;
10 тыс. рублей - члену его семьи.
Согласно п. 11 Правил, решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.
В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.09.2008 № 715, расходы включают в себя уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание и государственной пошлины, в соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил за прием в гражданство Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил, участнику Государственной программы и (или) членам его семьи после постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства на территории вселения выплачивается компенсация расходов.
В соответствии с п. 4 Правил, заявление о выплате компенсации подается лично участником Государственной программы в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы.
Согласно п. 6 Правил, решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи компенсации принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.
В силу п. 29 Государственной программы, выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
По смыслу указанной правовой нормы основанием для взыскания затрат, связанных с компенсационными выплатами, является факт выезда (убытия) участника данной программы на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы.
Судом установлено, что ФИО2 обратился в ГУ МВД России по <...> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в соответствии с Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637.
Ответчику Генеральным консульством России в Уральске выдано свидетельство <Номер обезличен>, которое содержит данные о том, что субъект Российской Федерации, выбранный для постоянного места жительства - <...>, дата выдачи 26.06.2018г. - дата окончания срока действия 27.06.2021г.
Согласно информационной базе ФМС России постановка на учет по месту пребывания ответчиком осуществлена 06.03.2019г. по адресу <...>.
20.05.2019г. ответчик обратился с заявлением в УВМ ГУ МВД России по <...> о выплате пособия на обустройство в сумме <данные изъяты> руб.
20.05.2019г. ответчик обратился с заявлением в УВМ ГУ МВД России по <...> о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере <данные изъяты> руб., компенсации за рассмотрение заявления о приеме в гражданство, приобретении гражданства в размере <данные изъяты> руб., компенсации за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб.
Протоколом <Номер обезличен> от 30.05.2019г. заседания комиссии ГУ МВД России по <...> по рассмотрению заявлений о выплате единовременного пособия на обустройство и компенсационных выплат участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей за счет средств федерального бюджета, принято решение о выплате ФИО2 пособия на обустройство в сумме <данные изъяты> руб. и о компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов в сумме <данные изъяты> руб.
18.07.2019г. ГУ МВД России по <...> на счет ответчика было зачислено пособие на обустройство в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен> и компенсация расходов на уплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен>.
В ходе проведенной истцом проверки был установлен факт выбытия ответчика с территории вселения (<...>), ранее чем через три года со дня въезда на территорию вселения в качестве участника Государственной программы на территории РФ в <...> 05.03.2021г.
С 05.03.2021г. ответчик поставлен на регистрационный учет по месту жительства: <...>.
В связи с этим, 14.10.2021г. ответчику была направлена претензия <Номер обезличен> от 14.10.2021г. о необходимости возместить затраты, связанные с компенсационными выплатами в сумме - <данные изъяты> руб. Ответчиком в добровольном порядке денежные средства не возвращены.
В период рассмотрения данного гражданского дела, 14.09.2022г. ответчиком в добровольном порядке была произведена оплата задолженности в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией.
В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков и т.д.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательство о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В ходе судебного разбирательства представитель истца не оспаривал факт оплаты ответчиком суммы задолженности после подачи иска в суд.
При таких обстоятельствах, поскольку нарушенные права истца восстановлены ответчиком, то оснований для защиты этих прав в судебном порядке согласно ст.3 ГПК РФ в настоящее время не имеется.
Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 <ФИО>6 о взыскании суммы неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Судья: О.О. Буйлова
Мотивированное решение изготовлено судом: 03.10.2022 года.
Судья: О.О. Буйлова