Дело № 2а-375/2023
УИД 48RS0005-01-2023-000062-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023г. г.Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску УФНС России по Липецкой области к Мусс Тамаре о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Липецкой области обратилась в суд с иском к Мусс Т. о взыскании задолженности по налогам, мотивируя тем, что ответчице в 2017г. на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>. В связи с чем, она являлась плательщиком земельного налога, который подлежат уплате до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 396 НК РФ, исходя из налоговых ставок, Мусс Т. за 2017г. был начислен земельный налог и направлены налоговые уведомления. В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с неоплатой ответчицей данного налога ей были направлены требования от 06.04.2019г. №, от 29.10.2021г. №. Просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления к ответчице Мусс Т. и взыскать с нее задолженность по земельному налогу в сумме 383 руб. 83 коп., в том числе земельный налог – 370 руб. и 2 руб., пени по земельному налогу – 11 руб. 17 коп. и 12 коп.
В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату физическими лицами налога в установленный срок подлежат начислению пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что Мусс Т. с 2004г. по 17.04.2017г. являлась собственником земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, и плательщиком земельного налога.
В связи с чем, исходя из налоговых ставок, налоговым органом Мусс Т. был начислен земельный налог за 2017г. в сумме 370 руб. и направлено налоговое уведомление № от 04.07.2018 года.
Согласно ст. 69 НК РФ налоговым органом Мусс Т. было выставлено требование об уплате земельного налога № от 06.04.2019г., срок уплаты – до 14.05.2019г.
В 2020г. ответчице Мусс Т. был произведен перерасчет земельного налога за 2017г., доначислен к уплате налог в сумме 2 руб. и направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 года.
Из представленных материалов следует, что налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2017г. были направлены Мусс Т. по адресу нахождения земельного участка: <адрес>.
Вместе с тем, ответчица с 17.04.2017г. собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, не являлась, по данному адресу зарегистрированной не значилась, с 2013г. зарегистрирована в <адрес>.
Таким образом, административным истцом не представлено доказательств направления в установленном порядке налогоплательщику Мусс Т. и вручения ей налогового уведомления по месту ее жительства или уклонения от его получения.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговый орган не исполнил своей обязанности по уведомлению ответчицы о необходимости уплаты земельного налога и правовых основанных оснований считать, что у нее возникла обязанность по уплате земельного налога за 2017г., не имеется.
Кроме того, исковое заявление о взыскании с Мусс Т. задолженности по земельному налогу за 2017г. подано налоговым органом с пропуском срока обращения в суд, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска данного срока суду не представлено.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований УФНС России по Липецкой области о взыскании с Мусс Т. задолженности по земельному налогу в за 2017г. в сумме 383 руб. 83 коп.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований УФНС России по Липецкой области к Мусс Тамаре о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 383 рубля 83 копейки отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 15 дней со дня его получения.
Судья Т.В. Панченко