УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года <адрес>

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лобоцкой И.Е.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании действий по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными, обязании произвести перерасчет, требования мотивированы тем, что истица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (проектный №, 3 очередь строительства). ДД.ММ.ГГГГ застройщиком было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (9-ти этажные блок-секции в осях 7-10, 3 очередь). С декабря 2014 собственнику указанной квартиры начисляются взносы на капитальный ремонт. Истец считает действия ответчика по начислению взносов на капитальный ремонт с декабря 2014 незаконными, просит суд признать незаконными указанные действия, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате обязательных взносов на капитальный ремонт в отношении квартиры, по адресу: <адрес> за период с апреля 2020 по июнь 2022 включительно, исключив из расчета период до апреля 2020 года.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд:

-признать незаконными действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по начислению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>. с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ.

-обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести перерасчет (убрать задолженность), исключив из расчета период с декабря 2014 года до апреля 2020 года по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт, многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

-обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести перерасчет обязательных взносов на капитальный ремонт, многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за период с апреля 2020 по июнь 2022 включительно с учетом-ранее оплаченных взносов.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство строительства и коммунального хозяйства Республики Хакасия.

В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу, утвержденную Постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно электронному паспорту, многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 2011 году. Полагала довод истицы относительно того, что обязанность по внесению взносов возникла у неё с апреля 2020 несостоятельным, поскольку обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества у собственника не зависит от момента приемки следующих очередей (секций) дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица - Министерства строительства и коммунального хозяйства Республики Хакасия в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эрна» (застройщик) и ФИО4 (участник долевого строительства) заключен договора долевого участия в строительстве многоквартирного <адрес>. Объектом долевого строительства является: двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> – 95.

ДД.ММ.ГГГГ застройщиком направлено в адрес ФИО4 сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома, которое получено им ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эрна» и ФИО4 подписали акт приема-передачи объекта долевого строительства, из которого следует, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ застройщик передал, а участник долевого строительства принял в собственность Объект долевого строительства, включающий в себя двухкомнатную <адрес> (проектный №), расположенную на втором этаже, в пятом подъезде девятиэтажной блок секции, третьей очереди жилого <адрес>.

Далее судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истица указывает, что стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в подтверждение чего представила в материалы дела документы.

Так, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1 Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как усматривается из ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Исходя из ст. ст. 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как предусмотрено в ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 5.1 ст. 170 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

На основании изложенного, из содержания указанных норм права усматривается, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, возникает по истечении четырех лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, и включенном в региональную программу при ее актуализации.

Как следует из ответа и.о. заместителя начальника Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства № от ДД.ММ.ГГГГ, строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществлялось в 4 очереди. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществлялось отдельно на каждую очередь, согласно соответствующим разрешениям на строительства.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен ввод в эксплуатацию I очереди строительства многоквартирного жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенной стоянкой для автотранспорта по адресу: <адрес> вводимого в эксплуатацию объекта – 3046,1 кв.м.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен ввод в эксплуатацию 7-этажной блок-секции в осях 5-6, II очереди строительства многоквартирного жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенной стоянкой для автотранспорта по адресу: <адрес> вводимого в эксплуатацию объекта – 2010,4 кв.м.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен ввод в эксплуатацию 9-этажных блок-секций в осях 7-10, III очереди строительства многоквартирного жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенной стоянкой для автотранспорта по адресу: <адрес> вводимого в эксплуатацию объекта - 6059,3 кв.м.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен ввод в эксплуатацию 9-этажной блок-секции в осях 11-12, IV очереди строительства многоквартирного жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенной стоянкой для автотранспорта по адресу: <адрес> вводимого в эксплуатацию объекта – 2482,0 кв.м.

Как указывает истец, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая ей на праве собственности, находится в составе III очереди строительства, указанные обстоятельства подтверждаются также материалами дела, в частности договором долевого участия в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи объекта долевого строительства от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Следовательно, <адрес> расположенная по адресу: <адрес> была введена в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что ответчиком незаконно производятся начисления взносов на капитальный ремонт в отношении спорной квартиры с декабря 2014 года.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 (бывший собственник квартиры) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении помещения в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> за период с декабря 2014 по октябрь 2019 включительно в размере 23 983 руб. 93 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Из счет-квитанции на оплату обязательного взноса на капитальный ремонт за май 2022 года в отношении спорной квартиры, усматривается, что задолженность на начало месяца составляет 28 120 руб. 80 коп.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований представитель НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - ФИО2 указала, что поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка обязанности по уплате взносов на его капительный ремонт не распространяется.

В соответствии со ст. 4 (1) Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного постановлением Правительства Республики Хакасия, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включенном в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при ее актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равный четырем годам с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Далее, судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постановлением Правительства Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ был включен в программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2050 годы)» как единый многоквартирный дом, без разделения на отдельные очереди строительства.

При этом, годом ввода в эксплуатацию указан - 2011, а общая площадь многоквартирного дома – 3046,10 кв.м., что исходя из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует первой очереди строительства.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014 - 2043 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения.

В частности, в указанном Постановлении Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № также отражен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (п.349), однако общая площадь многоквартирного дома указана - 16614,30 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> учетом 3 очереди строительства в которой находится квартира истицы, был включен в региональную программу при ее актуализации Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом суд полагает необходимым отметить, что право собственности, как и обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт, не могло возникнуть у истца ранее ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, который вводится в эксплуатацию по отдельным очередям строительства.

Таким образом, учитывая, что квартира истицы была введена в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ, дом с учетом блок-секции истицы включен в региональную программу при ее актуализации – ДД.ММ.ГГГГ, а региональная программа капитального ремонта утверждена до указанных обстоятельств, обязанность истца по оплате взносов на капитальный ремонт возникла по истечению срока установленного Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – включения дома с учетом 3-й очереди в региональную программу + 4 года).

Иное толкование вышеуказанных норм права, ставит собственников помещений в многоквартирных жилых домах, вводимых в эксплуатацию по секциям в неравное положение по сравнению с собственниками помещений в многоквартирных домах введенных в эксплуатацию единым объектом и приводит к нарушению прав истцов, установленных ч. 3 ст. 158 ЖК РФ, на оплату взносов на капитальный ремонт с момента возникновения права собственности на квартиру.

Доводы представителя НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» относительно того, что обязанность оплаты взносов по капитальному ремонту собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, возникает с момента включения в региональную программу многоквартирного дома вне зависимости от ввода в эксплуатацию иных блок-секций, основаны на неверном толковании норм права.

Отсутствие в действующем законодательстве особого порядка включения в региональные программы капитального ремонта общего имущества, многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию по секциям в разные периоды, не должно накладывать на собственников помещений дополнительные обязанности по уплате излишних взносов по капитальному ремонту и лишать их возможности защищать свои права в судебном порядке.

Кроме того, ссылка представителя НО «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» на иную судебную практику является несостоятельной, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах дела, отличных от настоящего спора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, признать незаконными действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по начислению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес> декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести перерасчет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными действия Некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» по начислению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в отношении квартиры по адресу: <адрес>. с декабря 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести перерасчет, исключив из расчета период с декабря 2014 года до апреля 2020 года по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт, многоквартирного дома в отношении квартиры по адресу: по адресу: <адрес>.

Обязать Некоммерческую организацию «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» произвести перерасчет обязательных взносов на капитальный ремонт, многоквартирного дома в отношении квартиры по адресу: <адрес>, за период с апреля 2020 по июнь 2022 включительно с учетом ранее оплаченных взносов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Е. Лобоцкая

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Е. Лобоцкая