Дело № 2а-915/25
45RS0008-01-2025-000872-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Харченко И.В.,
при секретаре Сергеевой В.А.
с участием прокурора Грохотовой Е.Г.
рассмотрев 13 мая 2025 года
в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области
административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Кетовский» обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что 24.07.2019 ФИО1 был осужден Кетовским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Постановлением Курганского городского суда от 05.11.2019 приговор Кетовского районного суда Курганской области 24.07.2019 изменен с приведением его в соответствии с ФЗ от 03.07.2018 № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 УК РФ». Отбывал наказание в ИК-1 УФСИН России по Курганской области. Освобожден 13.01.2023 по отбытию наказания. После освобождения формально был поставлен на учет по месту жительства как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления (ст. 162 ч. 2 УК РФ). ФИО1 по месту жительства характеризовать не представляется возможным в связи с тем, что по месту регистрации не проживает, местонахождение и место его жительства в настоящее время не известны, на системной основе скрывается от правоохранительных органов. Ранее также отбывал наказания за преступления имущественного характера. При проверках по месту регистрации отсутствует, место его жительства и нахождения в настоящее время не известно. О трудоустройстве, образе жизни также сведений не имеется. Попадал в поле зрения сотрудников полиции, был замечен в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, в связи с чем, привлекался к административной ответственности. Так, 21.04.2024 был привлечен к административной ответственности за совершение 20.04.2024 правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено решение в виде административного наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу 03.05.2024. 01.10.2024 вновь, за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, был привлечен к административной ответственности, вынесено наказание в виде административного штрафа 100 руб. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, штрафы оплачены. В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 13.01.2031 года. При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор сроком от 1 года до 3 лет. Учитывая тот факт, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, от контролирующих органов систематически скрывается, ранее судим за совершение тяжкого преступления против личности, совершенного в состоянии алкогольного опьянения, целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения новых правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, оказания воспитательного воздействия, просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, местонахождение его не установлено.
Определением Кетовского районного суда Курганской области от 24.04.2025 года в связи с тем, что местонахождение ответчика неизвестно, ФИО3 в качестве представителя назначен адвокат.
Адвокат Виноградова Л.С. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что оснований для назначения административного надзора не имеется.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 24.07.2019 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 05.11.2019 приговор Кетовского районного суда Курганской области от 24.07.2019 в отношении ФИО1 изменен с приведением его в соответствии с ФЗ от 03.07.2018 № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации». На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время фактического непрерывного содержания под стражей ФИО1 в порядке применения меры пресечения до дня вступления данного приговора в законную силу, то есть с 24 июля 2019 года по 9 августа 2019, подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. Срок отбывания наказания исчислять с 10 августа 2019 года.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением №000781533 ОМВД России «Кетовский» от 21.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ.
Постановлением УМВД России по г. Кургану от 01.10.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 19.16 КоАП РФ.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления над ним необходимо установить административный надзор.
При этом суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно справки № 051206 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области 13.01.2024 по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости 13.01.2031.
Согласно разъяснениям, данным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( в редакции от 22.12.2022) в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить административный надзор на срок 3 года.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 (в редакции от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения, исходя из личности административного ответчика, обстоятельств привлечения к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также совершение правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 3 года для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы Кетовского муниципального округа Курганской области.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Таким образом, административный иск ОМВД России «Кетовский» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Кетовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес> административный надзор на срок 3 года.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд без разрешения органов внутренних дел за пределы Кетовского муниципального округа Курганской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2025 года.
Судья Харченко И.В.